1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
老师好紧好滑我要进去
甜蜜惩罚我是看守专用宠物翻译中文
穿越到随处做X的世界
最近中文字幕免费大全8一
情侣房交椅使用方法图片
秘密女搜查官系列
PYTHON人马大战CSDN
把自己扣的全是水的视频
中国XXXXXL 18
僧侣之夜动漫未删减在线观看免费
放课后の优等生 3熟肉
第一次3q大战的经过
小东西是不是又想吃棒棒糖了
贺朝用笔捅哭谢俞
差差差很疼30分钟无遮掩
爸爸说家里没人可以C
熟妇人妻中文字幕无码老熟妇
女人很久没啪会变紧吗
43417大但人文艺术图片
张柏芝艳原图全集
雪臀肉枪玩遍武林美妇
公交一晃一晃就进去了怎么办
十九岁日本完整免费完整版
错一道题就往里面插一支笔作文
一个人被2个人玩会坏掉吗
好先生在线观看免费完整版TV
黎朔WRITEAS木马
韩国女主播小青
只有棉签怎么自罚
两根前后夹心饼干
宝宝你在车里好会夹
二次元人物桶动漫人物免费
chinese直男飞机18
亚洲一卡一卡二新区迎热烈讨论
啊用点力对就是那里快
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
邻居把我弄的高潮三次面舞
糖心短视频VLOG柚子猫视频
潘金莲高清DVD碟片免费观看
张津瑜的9分58秒7段免费
嫩叶草m码和欧洲码的区别
刘耀文在宋亚轩里塞TD
学生的妈妈2中韩双字多鱼1下
5G天天奭多人 运动
我被当成发泄玩具的一天作文
安全套试用员的辛酸
老师白妇少洁第2部
姨母的诱惑电影
我难受就放里面一下我不动
趴着一前一后三个人
啊哈哈哈哈主人我错了哈哈哈哈柯
桃花视频在线观看免费播放在线观看
老公才日完我又睡我妈
金花瓶梅花6线上观看
给我播放个免费的片
在公司加班被上司要了
为什么做完后还要顶几下
秘密教学93话恩爱久等了免费阅读
MD0076沈芯语老师
WRITEAS怀孕涨奶
可不可以韩国电影完整版
扯掉衣服两只小兔子
某科学的触手姬
人类是如何交匹配的
美丽的小桃子意大利语翻译
灯草花尚3灯高清国语免费观
异地见面插上两天不下来
亲爱的老师6中字大豆行情网液晶
2022男钙GGY钙站
4虎的新地址是多少2022
老狼信息网仙踪林-八零婚纱摄影工作室
被C哭是一种什么感受
同样是B为啥感觉完全不一样
俄罗斯大荫蒂女人毛茸茸
怎么奖励自己的隐私位置不被发现
jmcomicron
同桌没带罩子让捏了一节课怎么办
男生女生一起差差差的app下载大全熊猫
晚上偷偷看B站欢迎您
一边亲着一面膜下的毛毛虫
只因爱你by欲语还休
野花免费观看高清在线6
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴圈2023
有种你倒是公开小说
3d肉铺团电影
张津瑜 VS吕总视频
催熟po1v3by
被子里怎么无声自罚超疼
国产SUV精品一区二区五
西方447大但人文艺术
我和黑帮大佬的第365天女主
麻花传媒XK8046在线观看
年轻的母亲6在观整有限中字
教练在车里C了我三次怎么办
做反派的心头肉(快穿)
欧美VIVOX21
后车座的疯狂运动过程
中文字字幕乱码播放
处处吻全程拉丝舌头
夜里自己一个人弄自己
燕氏四个和尚播种
非洲人与牲动交CCOO
趴在玻璃窗做给别人看
被夹在中间当磨心最后会怎样
黄到让你那里滴水的作文门卫
大象国精产品一品二品
永久adc视频年龄确认
日本最大的但的人文艺术
AA级女人大片
小女生RAPPER入口
日本ZLJZLJZLJ
宝贝我不想带小雨伞啦
炎の孕ませも身体测2
液体收集器系统HH
福利乱码卡一卡二卡新区
风流艳妇90分钟完整版
国外精产品W灬源码1688网站
性生20分钟性生20分钟
刘耀文在宋亚轩塞震动
精品一线二线三线无人区
2016年2月里番
黑帮少爷爱上我第一季在线观看
拔擦拔擦永久华人免费
把筷子放屁眼里不能掉作文
他走在街上用遥控器要我
男生拿冰块和棉签是什么意思
WRITE.AS塞东西
没带罩子让他C了一节课怎么办
祢豆子が悪い人に捕まったら
开车越往下越疼的那种文章
女主不停的被各个动物群养着
51cg1.fun怎么打开
冰块一粒一粒往下边塞什么感觉
w永久939w乳液78
OVERLORD第四季在线播放
和平精英中女性的乳液
色中色board
电影巜狂欲之夜
师娘求放过完整电影
写作业时被爹地玩
16MAY20_XXXXXL56ENDIAN
班长是全班的玩具
片多多3999HCC
黑料网独家爆料免费吃瓜
日本XXXXXL19WASWAS
极品教师高清免费观看中文
脱色摇床实验室振荡
麻豆精产国品一二三产区区别大吗
杨氏的牦户又肥又厚
开车晚上污痛痛的声音
甜蜜惩罚带翻译
姑娘日本大全免费观看版中文翻译
津渝视频完整版哪里可以看到
ZOOM人牛ZOOM俄罗斯
免费剧烈运动扑克视频链接网站
OVERLORD第四季在线播放
让你试试我的大不大
一面亲上边一面膜下边吡吡啦啦啦
女朋友的母亲1完整视频有翻译
云缨的乳液长什么样
吃我下的面的水视频
祺鑫河马的秘密河振动棒
亚洲精品国产精华液怎么样
我被三门齐开了事后走不了路
免费剧烈运动扑克视频链接网站
一个男孩子顶哭另一个男孩子
老板不让穿乳罩随时揉H
隐身在课堂里为所欲为的游戏
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
538porm在线播
车文超细过程文字描述图片
china中国东北gary
MACBOOK少女
bgmbgmbgm老太太毛多多1
精品无人区码一码二码三码区别
迈开腿让我吃一下你的小草莓
电动牙刷怎么惩罚自己
男男车车好快的车车有点污的网站
一个人看的片BD高清动漫
VPSWINDOWS另类精品
英语课代表让我桶她的BB
top gear 19季03
绳子打结陷缝里让对方走过去
宝宝家里没人今晚弄刺激点
爱的阴暗面 百度影音
97国产精华最好的产品在线
日本1卡2卡3卡区
世子很凶插花弄玉前进后出小说
男男车车好快的车车网站入口
俄罗斯POMOGISEBE
在公交上跳d突然开了
运动员们的玩物
你里面太温暖了我不出来
成年动漫3d无尽视频
ているの天堂资源WWW
9612黄桃视频入口页面安卓版
老奶奶能叫woman吗
137西方大但人文艺术
嘼皇妓院BESTIALITYSEX
黑黑的粗粗的长长的是什么
孤注一掷在线观看高清免费策驰张艺兴
欧亚专线S码和W码入口一样吗
讲讲你们DOI最猛的一次
宝宝乖夹住别流出来了
好妈妈5在线观看完整视频
无翼乌无漫画3d无遮
男生和女生一起差差差30分的游戏
几个老爷弄一个丫头的说说心情
晚上想看点小片片
日本是人类吗?
小SB是不是想被C了
女教师的特殊按摩2
医生听诊器PLAY羞耻PLAY
ACCA少女SDANVI
失乐园渡边淳一
男男车车好快的车车有点污的网站
宝宝这才几天没C水就这么多
37大但人文艺术A级
办公室的秘密赵雪晴第11章
我的两座巨峰很软
大菠萝福建导航APP福引导网站
腿再打开一点就能吃到扇贝了
宝宝你好会夹在车上
只要一顶嘴就会被主人扇巴掌作文
动漫人物打扑克牌的剧烈运动
接待一个30cm长的客人
最大但人文艺术
终于又可以吃到你的jy了
2015年2月里番
福利SU黑料正能量网址入口
原神胡桃N开襟乳液狂飙视频
云缨巡街网站入口 漫画
1118视频链接
在卫生间里打扑克
歪歪漫画登录页面免费环球
家里没人叫大点声干湿你电影
桶三十分钟全教程
甜性涩爱bt下载
蜜桃成熟时33
日产乱码区别免费的使用方法
扒开粉嫩小泬直接进去
精品日产一卡2卡三卡4卡在线
宝宝你好会夹在车上
荧去掉小内趴在地上打扑克
输了让同学玩隐私位置游戏
卫生间6分34秒
XZL仙踪林中国大陆
17CGCG吃瓜官网黑料爆料
他不让我断奶他要接着吃怎么办
低头看我们结合的地方
这几天没C你了是不是又想要了
my88816蜜芽入
女朋友的母亲2语字追剧易
宝宝才几天没做就舒服成这样
在车里被撞了八次高黄
538pro精品视频我们不只是
宝宝1V3高干学长
叔父的大还是爸爸的大轶事
宝贝把腿抬高就不痛了
中国14岁女rapper
公憩止痒 小说
原神雷电将军乳液vx网站进入
痞幼黑料不打烊
善良的小峓子3字巴巴鱼汤饭桥矿
一卡三卡四卡无卡免费
激烈娇喘叫床声床震视频
公交车车站最后一排被多人玩
成品大香伊煮和小辣椒的用途
日本高清哔哩哔哩视频
我的B就是你的饮水机
亚洲乱码一卡二卡四卡乱码新区
拉开拉链它想你了给他好不
国产色母和进口色母区别大吗
吃瓜群众一区二区
舔下面好舒服都是水
太大了吧唧吧唧吧唧吧唧
老师好紧张开一些
体育老师C了一整节课
国内CHEAPWINDOWSVPS
贺朝醉酒把谢俞C到哭
二人扑克剧烈运动视频
迈开腿给我看看你的草莓文章
美女杀手摧花狂
整篇都是车的多肉
日本一产二产三产
我被两个男人玩到早上
雷速登之翼飞冲天2
快猫记录世界纪录你
14女生扇贝图片大全
肉多到炸的古言描写
和平精英中女性的乳液
艳情短篇合集1一160
新堕落东京之奴隶
香肠和扇贝插在一起是什么
用注射器打水放屁眼里的视频网站
每走一步就会深深的撞一下
八重神子ちゃんの球棒生涯
吃赵露思的乳液好喝吗
别急妈今晚就是你的
露娜用猴子的金箍棒玩
嘴巴吃鸡的正确方式图片
色母3030A
男生捏我的小兔兔描述作文
把头埋在茂密的丛林中
深度交流1V3多肉
宝宝好会夹啊拉丝
CANOPEN最新网站
1和0是怎样进入做的图片
宁荣荣把腿抬高让我进去
五十度灰 种子
宝贝就一下下好不好
说是不是老公的小SB怎么回复
亚洲无砖码砖专区2023公司
大胸的丰年经的继拇了
野花日本大全免费高清7
51吃瓜 张津瑜 网
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事儿
我变成野兽的夜晚4忘不掉的前任
台湾佬娱乐中文22vvvv
结合处发出粘腻的拍打声
第四色 成人 官网
免费做运动扑克视频
上官婉儿的乳液狂飙
老赵抱着媛媛在厨房做饭视频大全
YASEE亚瑟中文最新
姜汁撞奶POH
老师办公室狂肉校花H寝室视频
废旧工厂被流浪狗涨精装满肚文字
王者荣耀公孙离喷了的表情
一次又一次的索取
善良的公与熄BD
无人区3DMAX
孩子想x我同意了
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉
500篇香艳公车短篇合
没有我的允许不准流出来
色翁荡息肉欲小说合集
背人伦而禽兽行十年而灭的意思是
是不是想夹死师傅
农场ZOOM与人性ZOOM区别
和老板在办公室BD 中文
大妈山坡做皮肉生意
麻花传MD0174沈娜娜
亚洲无人区码一二三区别
网站没封免费正能量直接进入
好满射太多了装不下了
农村人乱弄一区二区
向小小花蕾深处前进讲的是什么
GOGOGO人文艺术
麻豆传煤网站APP入口直接进入在线JIAN
UNDERTALEエロ
不良网站进入窗口软件打开免费下载
toul-307
最近最新在线观看免费高清完整版
桃花在线观看免费高清动漫
深情触摸2韩语中文字
台湾仙踪林XZL
亚洲尺码和欧洲尺码的区别
含着校霸JING液去上课H
把腿开到最大就不疼了视频
妈妈酒后误为我是爸爸怎么办
1980美式保罗雪莉3
老狼信息网仙踪林八零婚纱摄影工作室
亚洲卡2卡三卡4卡2022老狼
女生说喜欢被XR是什么意思?
逛街突然开了遥控器最大
野花视频免费手机版
王者荣耀伽罗捅到流液晶
看完就起反应的文章
麻豆天美 果冻 星空国产
宝贝腿在放大点就能吃到扇贝了
用卫生纸制作一个假B
春色无边女儿国
chinesefree普通话对白
公交车两人双指探洞详情
MD0076沈芯语老师
写得很细的开车秒湿作文
绿巨人二维码推广
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1