2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
诱人小峓子5中字巴巴鱼汤饭
两个人一前一后有力的
欧美乱妇狂野欧美在线视频
腿再开大一点就不痛了
ワンピースエロじ天堂
WRITE AS 产卵
斗罗大陆黄化人物网站免费
果冻传媒MV国产推荐
王者荣耀女英雄去掉所有服装流口水
穿戴式跳D放在里面逛超市作文
被二指探洞感觉要喷了文章
《言教授要撞坏了》
小龙女只感觉那只巨大的火龙
布洛妮娅翻白眼乳液狂飙
春江水暖桃仙汁1V2糙
淑芬两腿间又痒痒的用药方法
娇妻在我面前被黑人撑爆
我想看胸片曝光
宝贝怎么还没适应我的尺寸
宝宝s在里面好不好
日本一卡二卡三卡四卡无卡免
在县城开零食店春节能卖200万
姐姐说家里没有我们就可以做
你是我的荣耀全集泄露
亚洲乱码卡一卡二卡新区中国
蜜芽.2722永不失联在线观看
一面亲上边一面膜下边
中国XXXXXL15仙踪林
蜜芽忘忧草老狼二区大豆行情
bbox撕裂bass
水蜜桃文化传媒有限公司
不良网站进入窗口软件打开免费下载
男生女生一起差差差带痛声30分钟
中国人免费的片
无人区一码二码三码四码区
高压监狱三部分别叫什么
韩国VS日本中国VS美国学生
荧ちゃんが腿法娴熟を长弓燧龙
混乱小镇公交车售票员用
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪1
吃到自己的小鸡最简单办法
旮旯村的那些闹春事儿
乳液狂飙图片奖励自己一发
墨燃把楚晚宁按着c
刚结婚每天晚上折腾几个小时
山东体育猛1打桩小蓝网站
做aj的姿势视频教程图片素材
69无人区卡一卡二卡
三个搞你一个好不好
我的朋友很少第3季
吧女未成年 电影
欧洲RAPPER潮水太多
十二星座离奇事件柳岩
原神女角色开襟乳液狂飙
YW193龙物新地
2012国语在线看免费直播
WRITEAS逃跑被打
这两个球球一直摇晃个不停
他真的比我老公的大得多
一个男孩子顶哭另一个男孩子
人和畜禽Croproation
妈妈的朋友8中字电视剧
宝宝腿抬高点坐下来自己动
溢出OVERFLOW未增删带
浪翁荡熄的幸福生活
坐在有木棒的椅子上是什么感觉
最近2018中文最全一页
萝li精品资源无码
公交车轮C关老师
年轻的母亲6在完整有限中字
流了这么多还嘴硬这是在车上
俄罗斯大18但人文艺术
快拔出来 老师很痛 漫画
分手那天我们做了十三次
爱情真善美40
sdde 318
慢慢褪去了她的内衣
老师抱着我在教室做
美艳护士把我夹得好爽
新版金银瓶1-5
性一交一无一伦一精一品
他在街上用遥控器要我
rh男男车车的车车视频软件
可以对女生做什么都可以的手游
腿张大点就能吃扇贝了
赵露思的乳液头被吃
小兔兔被男生咬着的图片
搡BBBB搡BBB搡
24小时视频在线观看免费观看
天美传媒剧国产剧情MV
吃瓜网-免费吃瓜黑料泄密爆料曝
和老板在办公室BD 中文
日产欧产美韩系列区别图片
伊人大杳蕉在线看免费
夸我比她老公大
李宗瑞108集在线观看
被男生抱着啃脖子的感觉
麻豆视传媒入口
东北speaking
污草莓丝瓜榴莲深夜释放自己
电车之狼r完美存档
老师洗澡让我吃她胸视频
高压狱警2美版免费
刘嘉玲被强奸视频
WRITE AS 两根
男人J放进女人屁股免费观看
隔着睡衣吃你的小尖尖作文季柠
女儿成为爸爸的玩具
公交车最后一排被群C的视频
AA级亚洲电影
从厨房一路顶撞到卧室门好吗
没带罩子让他吃了一天药会怎样
美丽的小桃子意大利语翻译
缠着腰不让他退出
国产麻花豆剧传媒精品MV
四个人一起旅游时做了
在床上拔萝卜又疼又叫
我们三个人一起要你行吗
把腿把开学长都给你高
日本无矿转码直接进入2023
19岁MACBOOKPRO欧美
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
潘金莲扬思敏版1996无删减版
16MAY20_XXXXXL56ENDIAN
仙踪林直接入口欢迎你
haulotte官网
王者荣耀西施爽上天的表情
我们两个C得你舒服吗
初中生一起床差差差的场景
把它堵住不能流出来下周检查
WRITE AS 尿道口
9612黄桃视频入口页面安卓版
宝宝才两根手指就哭了
一品和精品的区别
大雨天和驾校教练在车里
男女性杂交内射女BBWXZ
迈开腿我可以尝尝你的小扇贝视频
高校1V3PO藤蔓
佳柔和院长公的第一次视频
16岁macbookpro日本
自w到高c的16种方法
被七个爱豆翻来翻去1V7
乳液狂飙天堂w78
非洲BBOOMBBOOM的含义
家里没人叫大声点干湿你
腿再分大点就可以吃到扇贝了
男孩子和男孩子做到哭图片
是不是欠C了那么多水
果冻星空爱豆国产在线播放
无限在线观看免费看视频
老旺的大肉蟒进进出出视频
亚洲无人区码一码二码三码的特点
小东西慢慢感受我
14MAY18_XXXXXL56ENDIA免费
丁香花大型成人社区
亲吻摸摸蹭蹭抱抱哔哩哔哩
大炕上装睡配合弄
用笔怎么自己弄自己的小花园
儿子耕种母亲的田地叫什么名字
有效投资持续扩大
他缓慢而有力的撞着视频
真人作爱视频免费网站
他的手抓住了我的小兔子动图
男生女生差差差很疼APP大全免费熊猫漫画
保守娇妻被别人开发成功
李若彤小龙女被辱
baiduyingyin
坐公交车最后一排被C
公交车6人轮换做
老师迈开腿让尝尝你的森林
把女人弄爽特黄A大片片
欧亚乱码天美传媒
成熟交BGMBGMBGM在线
为什么B越小越好玩
家狗狗卡在我里面痛怎么办
三门齐开有多痛
老师洗澡让我进去桶她
大将军1V2LH檀洙角色分析
吃英语老师的小白兔
黑人尺寸太大怎么进去
多肉大尺寸小黄说说
日本插槽X8插槽
好看的肉质高的pop短文校园甜
葫芦里面不卖药千片万片你需要
世界上最不安心的人
会夹会摇是什么意思
我和黑帮老大的365天第3季
污到你那里滴水不止的说说长文
是这里吗?他反复地顶着那一个点
黑料不打烊TTTZZZ入口2022
清恋 seiren
熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江
BGMBGMBGM老太太毛多
打朴克剧列运动动画版
跑步机上边跑边顶
做扑克运动全过程视频教程
野草乱码一二三四区别
国色一卡2卡3卡4卡在线新区
小坏蛋别带套了今天是安全期
真三国无双bt
国精产品69永久中国有限
麻豆精选果冻传媒1.0.2
品色堂永久论坛
两个人融为一体的过程图片
多地考研成绩公布
两个人一前一后中间
天美传媒HD在线看免费
成都4片P完整版免费视频
把筷子放屁眼里不能掉的故事
母亲6免费完整高清电视剧在线看
整篇都是车的文章校园
adc影库确认年龄18点此进入
日韩欧洲亚洲SUV
《菊内留香》TXL金银花
夜里18款禁用图片
着迷 阿司匹林
幼射HD交中国妇
穿戴式跳D放在里面逛超市的感受
一个人免费观看的WWW哔哩哔哩
用小棒棒通你的下水道
迈开腿让我看看你的草莓照片
几天没C是不是又痒了网站
天堂MV免费资源在线观看
品色永远免费堂
网站你知道我的意思的www正能量
大家最刺激的一次是在哪里
女生让男生随便诵自己的名字诵
空姐前规则免费观看
小时候看到外公压在妈妈身上
在我们寝室当寄吧套子怎么样
YSL千人千色T9T9T9最新
我的乌龟蹭你的扇贝视频
公孙离卧床很享受表情图片
国产SUV精品一区二区33
小洞饿了想吃大香肠喝热牛奶是
无人视频免费观看免费直播下载
不系纽扣的女孩
2021国产麻豆剧传媒最新章节
总裁缓慢而有力的往里挺送
日产精品一二三四区气温
人与猪CROPROATION
家里没人儿子就弄我了怎么办
2021蜜芽美国无吗
B不就是用来C的
分手那天我们做了八次视频
小娇乳H边走边欢1V1视频国产
13岁PG可以塞下多少根马克笔
艳姆全集樱花在线观看
妈妈说戴了才可以
punimai
老婆说她想尝试多人怎么回复她呢
2022男钙GGY钙站
蚂蚁庄园今日答案
原神甘雨安慰部下CG插画
二指探洞感觉要喷了
rookie女朋友小钰
三个人玩我一个人什么感觉
tpu色母与pa6色母对比
WRITEAS花式PLAY
儿子一晚上要我三回怎么办
宝宝我们去楼梯上做吧
超碰免费视频公开人人
班级的公共玩具第1章
白洁一夜被爽了七次
接待一个30厘米长的客人
看了让人下面滴水的说说文章长篇
叶玉卿 卿本佳人
可以做X的手机游戏
writeas前后双插头
午夜天堂一区人妻
老狼卡二卡三卡四卡视频
课间小玩具3ph
ZOOM和OKZOOM
三个人玩我一个人
狼群社区WWW中文版
宝贝乖张腿我就可以吃扇贝了视频
道具PLAY冰块全指
疼插30分钟一卡二卡三卡四卡
啊好难受继续再给我好吗童声
中国新疆XXXXXL19免费看
9612黄桃网址进入页面手机端
王多鱼打扑克视频免费
人与畜禽croproatain
刮伦人妇A极一片
李宗?视频1313网
5个黑人同时玩我
97夜夜澡人人爽人人模人人喊
ZHANGJINYU9分网盘
日产无人区一线二线三线视频
在教室捡到一个遥控器
一边亲着一面膜下的毛毛虫
坐公交车日了两个小
小东西才几天没做就紧了
大菠萝福建导航进入网址
老头猛的挺进她莹莹她的体内视频
大雨天和驾校教练在车里
跪下拉开拉链含着吸出来
在车里两个男人舔我
叶非墨和温小暖车内做
男生女生一起差差很痛的app下载安装20
校花下面又软又进禁视频
一边做饭一边躁狂怎么办呢
一边亲着一面膜下奶53分钟
斗罗大陆240集免费观看全集在线
公交车最后一排被C细节描写
意大利人尽可夫
14MAY1XXXXXL麻豆
5g天天奭5g天天运动破解版
永久939W78W78W乳液
原神八重神子被捅出乳液
是不是好久没人弄你了表情包
叛逆儿子暴躁老妈怎么办
WRITEAS管教
超级大但人文艺术
初中女生喊疼男生越往里寨游戏
漂亮的小峓子4在钱免费中
XMXMXM18
夜里不知节制军婚
有种你倒是公开
开车视频疼痛有声音水水
妈妈说带套可以让我做
弄完作业是不是该给哥弄弄了
中文字幕 日韩 无码 在线
爱情岛论坛免费观看路线二
亚洲2卡3卡4卡5卡乱
将界2第3集大尺视频
男的把J放进女人的小J视频
试看免费120秒动态
纵容的母爱第1-17段概括
男生口中的滑滑梯是什么意思
小东西看我敢不敢c你
迈开腿我可以尝尝你的草莓感觉
老卫和淑蓉的船上生活
从阳台X到卧室边走一步视频
蜜芽MIYA188MON牢记永不失联
开车晚上污痛痛的声音
美国少归BVBV
女的越疼男的会越往里寒
啊灬啊别停灬用力啊动态图
肉多到炸的古言描写
一吻二脱三床四吻胸
他的手探到我的衣服在做什么
国色天香十七区品质怎么样
麻花传媒在线MV免费观看视频
秘密教学93话恩爱久等了免费
2017夜夜干精品
云缨拿枪奖励自己核心
军婚不知节制地索要小说
2022男男钙GGY钙站
在学校器材室1V2
啊公交车坐最后一排被C
都是同学C一下怎么了?
车速快多肉的百合
大男当婚蔡微澜
狗狗速度很快又大又烫
我和黑帮大佬的365天
WINDOWSCHANNEL孕妇
晚上开车又疼又叫的故事
吃奶吸咪咪动态图
无限免费观看动漫
公交车两人双指探洞湘潭天气网
女篮坎贝奇惊艳三部曲叫什么
傻大壮长的驴一样的东西
小兔兔被男生吃什么感觉会疼吗
晚上睡不着瞅瞅看点B站
王中王一肖一特一中
肚子里全是jy鼓起来了好
2D甄姬与隔壁家的两个小孩
韩国乱码卡一卡二新区网站
斗罗大陆2大乱斗交大配txt
一卡二卡日本一卡二卡
传媒XK8027我的妹妹
为什么当兵的晚上很厉害
儿媳妇夸我比他老公厉害怎么办
欧美一线高本道高清免费
YSL千人千色YESE88网站
少女视频哔哩哔哩
把腿开到最大就不疼了吗
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1