1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
BEB-079
满了...太满了...溢出来了
济宁郑媛媛ed2k
你就可尽的弄我们娘俩
粉色视频APP下载安装无限看丝瓜苏州
中国东方XXXXXLMEDJYF
僧侣之夜动漫未删减在线观看免费
妈咪湿透的三角裤
少妇挑战3个黑人惨叫4P国语
丝瓜草莓秋葵污下载旧版网址免费
我的我的风流岳每2
亚精区在二线三线区别99
娇妻玩4P被3个男子伺候电影
女生戴一天仙女棒的感受
三叔一次又一次索要
我生日妈妈用身体做生日礼物
晴雅集 在线观看免费完整版
CHINA篮球体育飞机推特
我一边做饭一边被躁了动漫
看了让人想做的文章
两根棉签如何把自己玩哭
雨后的小故事gif图
躺在我跨下的英语课代表
把筷子放屁眼里不能掉的惩罚
啦啦啦在线观看免费观看7
公交车女子上演疯狂2
小男孩把坤坤放在小女孩脚
老公才睡完我妈又睡我什么意思呀
做完以后放在里面睡觉的效果
wnz-167
bgmbgmbgm胖老太太东北
直到纯洁的你沦陷未增删谢谢
丰年轻的继拇中文3应用特色
最近免费韩国动漫HD无
小科科黄版无限刷IOS
小东西几天没做水喷的到处都是
原神甘雨X刻晴打扑克
TROUBLEMAKER两个男生
公交车双指探洞醉汉
打扑克牌的剧烈运动视频不盖被子
秘密教学93话恩爱久等了免费
叔父大还是爸爸大
蜜桃成熟33d完整版
在车里撞了我八次高黄肉
初中女生说疼男生继续往里寨游戏
色母u6与pA6色母区别
上官婉儿被用计骗进房间
开车越往下越疼视频
班长找了好几个人上我
大尺寸的小黄车说说公交
麻花传媒剧在线MV免费观看
姬骑士征服战争
在办公室里揉弄小雪好爽
草莓榴莲向日葵18岁站长统计
在健身的时候突然支起小帐篷
强被迫伦姧惨叫VIDEO
英语老师罚我吃他小兔兔
国精产品一区一区三区有限在线
年轻的母亲5整有限中字
英语老师没戴套让我C了一节课文
过来自己趴好选工具小视频
美女护士献身取精
韩国床震无遮掩视频
王者荣耀黄化网
为什么越往里越有劲
阿峰与老板娘修理厂
男娃JY灌溉系统
囯产精品一品二区三区
晚上开车又疼又叫的故事
二指探洞应该怎么抠
怎样把女朋友玩成小喷泉
黑料热点事件-黑料
胸前的小兔子都立起来了
无人区一码二码三码四码区
麻婆豆腐传媒一区二区三区
校霸被学霸玩到崩溃车
穿越优质JY收集系统游戏
麻花豆剧国产MV在视频播出
品色堂 永远的
迈开腿让学长尝尝你的草莓是什么
被自己家狗狗C了一天
一区二区三区国产精华液区别大吗
天海里红和橘和希
最近2019免费手机
韩国演艺圈事件
宝宝才两根手指就流了
公交车后车座的疯狂
儿子比老公大晚上故意到儿子
久久自己只精产国品
同吃一家三女齐上阵
黑料不打烊最新地址入口
日产无人区一线二线三线乱码蘑菇
农夫导航最新网址
吃鸡rap小姐姐
把老师摁在黑板上做了一节课作文
压在阳台玻璃上做给别人看0
把腿开到最大就不疼
办公室的交易高清BD
97ai蜜桃欧美图片
穿越时空恋上你
这个杀手不眨眼2
黑料正能量zzzttt传送门
打扑克牌又疼又叫视频原声免费
天美传媒MV在线看免费下载安装
一边伸舌头一边快速喘气小
美国Zoom人与Zoom
冰块加棉签怎么塞
妹妹中考让我C了一节课
野草乱码一二三区别
sbs演艺大赏2012
成为了全学校坐便器
男朋友是怎样进你的
向涟苍生士献上纯洁第二集
关晓彤被华晨宇做出了水车
儿子比爸爸的几把大
我的兔子好软水好多h15视频
数学课代表的那真紧
一边亲着一面膜胸口的长视频
打扑克直播软件APP免费下载安装
售票员用身体测量尺寸上车
一个男孩子顶哭另一个男孩子
腿再张开一点就能吃扇贝了
夜深了看点刺激的
小东西几天没做水又变多了
放轻松别太紧张我会很温柔
欧美妈妈的朋友5整有限中字
妈妈的朋友1在完整有限中字木瓜
大唐之妻妾成群
漂亮的丰年轻的继拇了5中文
小雪把双腿打开给老杨看5
麻豆精产国品一二三产区区别免费
破了语文课代表的那层膜
同样是B为啥感觉完全不一样
LINODE日本IPHONE熟睡下载
6080电影理论在线软件优势
网站大家懂我的意思吧
宝贝低头看看我是怎么爱你的
才一颗珠子就疼成这样
津渝视频完整版百度云
八重神子和丘丘人繁衍后代
北北北砂王者荣耀禁满天堂
娇妻两根一起进3p
公交车上破了两个小学生
晚上一个人看B站
欧式春画图片大全欣赏
塞跳D开最大挡不能掉老师现场看
娇妻系列交换21部
中国高清WINDOWS在线
被弄得走不动路走不动怎么办
男生女生差差差30分钟很疼视频无掩盖
男生的坤坤放到女生的坤里游戏
蜜桃传媒.精东麻豆
翁和梦莹三人同床的推荐理由
haolekk
秘密教学100话恩爱久等了
污到能让你滴水600字作文售价
秘密教学83田里开机免费
蜜芽资源高清在线观看
没工具怎么顶自己
ok电影在线观看
说说你们老公夜里怎么搞你的
蜜桃色永久入口
宿主的任务是收集jy活命小说
日本对澳大利亚
岳好紧好紧我要进去了电影
国产精品_卡2卡三卡4卡
猫咪最新地域网名3336PT3
果冻传媒2022一二三
野兽的夜晚第一季忘不掉的前任
小娇乳H边走边欢1V1爱豆传媒
女生会喜欢开双门吗
亲爱的老师4日本高清百度云
不再是朋友的夜晚动画樱花
你们男朋友是怎么C你的
无人区码卡二卡1卡2卡三卡
云缨拿枪奖励自己视频
精产国品一二三产品99
乱码一二三乱码又大又粗
女儿的朋友5中汉字晋通话
王多鱼打扑克免费高清视频
被几个人日的不能走路
同桌罚我夹震蛋器憋尿(漫画)
wuyuetiansese
男朋友几个朋友一起上我
对准了自己动不然不给你
ワンピースのエロ资源
人畜禽Croproation
特别漂亮的媳妇和当官的朋友什么
被做到晕是一种怎样的体验
瘾欲欢愉作半块小饼干
一个人看的高清WWW哔哩哔哩
朝俞答错一道题的一支笔PLAY
把两只小兔子吸红肿视频
年轻的妈妈中字巴巴鱼汤饭
男女上下摸高潮动态图
国产乱码卡二卡三卡4W
CCYY备用地址
男朋友给我买了振荡器控制我
6080电影理论在线软件优势
大鱼直播app
在公交车上没了第一次
エロドラえもん
往子宫里尿一泡会怎么样
瑜伽老师让我C了一节课
王者荣耀貂蝉喝自己液晶
SMARTDRAW中文乱码
两根入一洞群交
色母3030A
他的手一点一点的往里
电影潘金莲5集在线观看完整
原神ちゃんが腿法娴熟を视频
我朋友的妈妈9完整有限中字木
妇少水多17P密泬18P
哎呀哎呀在线观看视频高清国语
啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
百合劲爆做运动视频教程免费网站
岳今晚让我玩个够肥水一体探岳
JEALOUSVUE极品少妇
玉米地诱子偷伦初尝云雨孽欲
洗衣屋樱花未增删带翻译英文
40岁阿姨荒野大镖客一电影内容
宝宝好久没C你了视频免费的
老公说想上我妈妈
chunnuanhuakaixingba
看镜子里我们的结合的地方
朋友的朋友6中汉字
雷电将军与丘丘人繁衍后代
大号注射器放屁眼里灌注红酒
丫头牦户一张一合
女儿的朋友7完整有限中字木瓜
夜里一个人想看b站免费缓存
日文中字乱码一二三区别在
一抽一出抽搐bgm50分
无遮挡郑媛媛不照雅
才三根手指头就不行啦
男朋友说你真是越来越耐C了
开会被塞跳d开最大挡不能掉作文
诱人的女医生中文字幕
我和小堂妺的第一次
我的好妈妈5中文字幕土豆网
夜里不知节制军婚
两座雪白玉峰弹跳而出细节
我和姪女小婷上下耸动
宝贝把腿抬高一点就不疼了
ZLJZLJZLJ水水多多
在公交车上嗯啊gc被c动态图
BBOX撕裂BASS孕妇公交车好莱坞
777米奇影院影音先锋
汉服齐胸襦裙啪啪
边做边爱完整版3在线
福利姬液液酱高潮喷水白浆
弱点第21话只做一次够吗
把英语课代表按在地上一顿C
rbd-573
第九视频聊天室
MIYA收藏请牢记此区域
搐搐国产丨区2区精品AV
FREEZEFRAME丰满老师
B不就是用来C的
韩漫漫画登录页面免费漫画入口免下载
baiduyingyin
品色永远的免费论坛
99精产国品一二三产品
成都1片P高清完整版HD免费
日韩一卡二卡3卡四卡2022精品
中国vodafonewifi性
为什么做完后还要顶几下
老师你的兔子好软水好多作文开头
接电话对象插的说不出话
疯狂厨房2双人游戏3
WRITE AS 灌满
我生日妈妈用身体做生日礼物
换个方式做吧未增删樱花网
9i传媒有限公司
香含玉女峰头露润滞
一线产区二线生产区的区别
你里面太温暖了
怡春院宜春院美国十次
体育生GARY2022打桩
黑白配HD高清
宝贝我想看你的喷泉了什么意思
我想吃你的r头叫出来
俄罗斯17丨18tee
体育老师c了一节体育课作文
国外产品W灬源码1688
俄罗斯19girl video9
我才上六年级就C过了作文
舌头一路向下探索找到花朵
ZLJZLJZLJ日本妈妈
免费3圾片在线观看
让儿子上几回了
S货是不是想挨C叫大
我被开三门痛晕了
体育老师把我C了一节课作
当蜜桃成熟时33d
接电话插的说不出话
两个男孩子做不可描述的事
人成乱码一卡二卡三四卡无卡六卡
男朋友晚上都是怎么玩你的
免费吃瓜爆料网站
雨后的小故事动态图
8X8X网最新地址
女生戴一天仙女棒上学的感受
无人区码一码二码三
他缓慢而有力的撞着
无人区码一码二码三
粉色视频在线高清观看全集
日本一姐潮水RAPPER
被同学捡到遥控器折磨
日产乱码一二三四五
日本一码二码三码区别在哪
2023b站免费推广入口
含羞草麻婆豆腐传媒
考好妈妈说做一次
姐姐说家里没人我们可以在一起吗
坐公交车失去了第一次
把筷子放屁眼里不能掉的作文
校长办公室里狂肉校花
从阳台C到卧室C厨房
仰起头!看见2023的中国
唐砖下之灵域双生
小诗的玩具日记笔趣阁
国产精华液2020
多肉大尺寸小黄说说
菊内留香TXl金银花
高铁上要了她很多次
午夜dj免费完整在线看网
肥大BBBWBBW小便
黑龙江大学3号楼事件视频
一边做饭一边狂做怎么办
沈倦把林语惊做到哭免费阅读
呜呜撞得她说不出话来
宝贝这才几天没做
你这S货老子C死你
梅花十三的乳液狂飙
冯仰妍完整版在线看
YW193COC永久入口特点
八重神子开襟狂飙乳液
将界2第3集完整原创
云缨救公孙离网址
王者荣耀瑶嘴巴里含着铁球视频
伽罗ちゃんが腿法娴熟をM
女生迈开腿让男生吃草莓恶心吗
文轩WRITEAS震动器
拔萝卜又痛又叫黄
接待一个30cm长的客人
王总别在卫生间好吗
猫咪MV最新永久地域网名叫什么
这几天没C你了是不是皮痒
把女朋友弄成小喷泉呢
含羞草传媒隐藏网站入口下载
去阳台试一试好不好
最近的2019中文字幕国语5
含羞草传媒下载应用
国外精产品W灬源码
精产国品一二三区别在哪里
妈妈的桃花源生命之门
蜜桃成熟时3 qvod
野花视频韩国免费观看
女士不遮阴内搭图片
一个家庭的一天(加强版)
中字乱码一二三区别视频
696969大但人文艺术来源
999re5这里只有精品w
九一果冻制品厂最新电视剧
张津瑜视频夸克下载
原神申鹤开襟乳液狂飙
放里面不动是种什么样的感受
晚上开车又疼又叫的故事
十8禁用b站app免费
4HU四虎永久在线观看
善良的小峓子67中字巴巴鱼汤饭
动物胶配方视频高清大全动
无人视频免费观看免费直播视频
淑芬两腿间又痒了50岁
在车上被弄到高c
适合女生深夜看的污一点的说说
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1