2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
正面上我啊BY炖了一锅毛血旺
疯狂厨房双人模式玩法
成熟交BGMBGMBGM的价格
亚州国产AV精品一区二区三区
欧式春画图片大全欣赏
男生把坤坤放女生坤坤里开元
爱情岛论坛首页推荐进入网址
一边喘气一边叫做摸小兔兔作文
晚上睡不着偷偷看B站
约附近学生100元3小时
午夜影院播放版
废旧厂房里和流浪狗做天本
美女被黑人40厘米进入
岳故意装睡让我挺进去的视频
14岁RAPPER潮水
动漫人物去掉小内打扑克游戏
小钰IG夺冠了就让草
天美麻花果冻视频大全
坐在腿上吃饭连在一起
同桌把他的J坐进我的下面
鞠婧祎被吻照片
深一下浅一下深深浅浅来一下
最新轮乱合集小说
国产AV精品一区二区三区软件
南昌一中掏脑子挖眼睛
撑起伽罗的腿疯狂输入游戏
中中文日产幕无线码
男朋友说要吃我的妹妹啥意思
我的极品是前任
上边一面亲下边一面膜的程序
果冻传媒免费观看4399
日本动漫扑克牌动画片免费观看
一飞冲天动画片
白天是狗晚上是丈夫
爱与欲望之学园
一口一口把奶从胸口吃掉B站
双人床上做的运动打扑克视频软件
女人最喜欢的体位
韩剧二人扑克剧烈运动
中国VODAFONEWIFI粗暴APP
pppd-297
69无人区码一码二码三码七码
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
女人越喊男人越往里寨电视剧
啊灬啊别停灬用力啊动态图
小东西慢慢感受我
小泽玛丽娅电影
开车晚上污痛痛的
儿子晚上家里没人就让你弄
可以直接进入网站的正能量
他缓慢而有力的撞着在车里
花季传媒免费网站入口
ZLJZLJZLJ日本人
一姐rapper潮水太多
男人喜欢让你亲他私下代表什么呢
家里没人跟妈妈做了怎么办
语文课代表的胸摸起来软软的作文
外网张津瑜视频在哪里看过
猫咪最新地域网名3336
哇他怎么这么猛啊
小小水蜜桃3视频在线观看
野花视频免费资源
再用点力草丛里做
一体六交怎么做
晚上睡不着想看点片
含羞草完整视频在线播放
虫虫漫画页面在线阅读弹窗
最经典的两人轮流取珠题目
离婚姐姐说想做可以找她
双指探洞疼哭了
惠民卡盟没非梦专业
外公总是在妈妈身上
老公朋友的媳妇给老公送生日礼物
第一版主 01bz
旮旯村的那些闹春事儿
你弄得人家里都是水好大
差差差很疼30分钟的动漫
一个人看的免费高清直播
XZL仙踪林精品幼儿
八重神子雷电将军开襟
皇帝往下边塞玉器见客
迈开腿吃你的水蜜桃是什么
我们四个人换着玩的感觉
帅气体育生GARY网站小蓝下载
精品高潮呻吟99AV无码
tokyo hot n0727
欧洲女RAPPER潮水大豆
疼大点声今晚没人
宝贝我不想带小雨伞了
MIYA收藏请牢记此区域
一口一口吃掉胸口的奶油BD站
咬住下唇动漫在线播放完整版
学渣含着学霸几巴的写作业的肉
宝贝看镜子里我是怎么爱你的
两个人一前一后融为一体
菊内留香 TXL金银花露
无人在线观看免费高清动漫
讲讲你们doi最舒服的一次
麻豆 天美 果冻 星空国产
糖心VLOG精品一区二区三区
亚洲一卡2卡3卡4卡国色天香app
快穿之系统欲娃养成(h)
你终于长大了可以做了
往下边塞玉器见客人
2023国精产品一二二线免费
五个黑人玩一个女5P
云缨的乳液长什么样
公翁的粗大放进我的秘密电影
14MAY18XXXXXL日本
好涨太粗进去用力快好深
ぱらだいす天堂中文WWW
王尹平竹子走秀照片
小诗的玩具日记乡村
国精产品一区一区三区有限在线
小SB是不是欠c了h
棉签怎么玩哭自己
免费夜里18款禁用软粉色
痞幼视频3分25是什么
18岁以上67194
男朋友为什么老是吸我的兔子
夜夜爽妓女8888888视频
春暖花开 有你cc
成为人视频免费视频免费观看
深度开发1v3阅读
怎样自w到高c有图片
一边伸舌头一边快速喘气小
公交车上的诗请晴
rryy4060
跪射是什么意思污
秘密通道3秒自动载入
多地考研成绩公布
没带罩子让他c了一节语文课
公车系例一第96部分阅读
开小黄车的详细描写
吕杨张津瑜酒店落地窗mba
ssni 409
12岁PG可以塞下多少根棉签
又大又白两座山峰
绿巨人推广APP网站
可以对女孩子做什么都可以的手游
黑料正能量zzzttt传送门
小燕子乾隆在马车上的欢乐
丫头放轻松让我进去
漫画无翼乌全彩无遮挡
墨燃把楚晚宁按着干188章
四虎最新紧急入口
野兽的夜晚第一季忘不掉的前任
3DNAGOONIMATION_HONKAI
孩子玩着玩着就C进去了怎么回事
精产国品一二三类产品的区别
穿越到随处做X的世界
一个人夜里偷偷看b站怎么办
老湿机影院试看十分钟
整集都做的美剧
帅同社区文学转载
小雪的13又嫩又紧又多水带图
办公室内衣樱花未增删翻译
小洞饿了要吃大火腿肠吗
14may18_XXXXXL56endian49
WRITEAS遥控器朝俞
老婆不傻不天真
8X8X拨插拨插高清免费版本
少妇BBB搡BBBB搡BBBB
外网9分10张津瑜链接
怎么小SB又痒了
教练把车开到没人的地方
赴约际慈 PO
小娘惹剧情介绍
妈咪湿透的三角裤
晚上开车又疼又叫的故事
天美传媒原创MV
羞羞漫画入口页面登陆章更新百度
欧洲Zoom人与Zoom
睡醒发现还在C1V1
我16岁可以塞几支笔
漂亮的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
伽罗脸红流口水流眼泪翻白眼
免费的剧烈运动扑克网站
无人区码卡二卡3卡4卡伊甸2卡
公交车上一个接一个c
A最大但人文艺术
宝贝帮我套小雨伞的更新时间
老公当你面吃婆婆咪吗
老师你感受到它变大了么
日本年轻的母亲5观整有限中字
湖南高中秋千门事件
俄罗斯6一12泑女精品
御手洗家的故事第1集免费观看
小东西几天没做水这么多水作文
亚洲尺码和欧洲尺码区别
皇上撞着太子妃的沈音
把腿长开学给你吃草莓
韩国妈妈的朋友观整有限中字
大尺寸的小黄说字多肉有哪些
对你上瘾1v3不清水
fulao2官方网
女生打扑克时疼不疼
MD豆传媒一二三区入口
甘雨安慰下部CG漫画在哪看
原神胡桃去掉所有服装不遮挡
洗衣屋樱花未增删带翻译英文
被C哭是一种什么感受
琪琪色原20岁网站
体育生GARY网站MV
正能量不良免费网站入口照片
avop-119
宝宝才两根手指就流了
日本摩天轮变办公室
男生和女生 打扑克
一品道一卡二卡三卡
怎么把自己揉的全是水喷泉
小东西几天没做喷得到处都是
抖音没带罩子52秒
幼儿hiphop仙踪林张婉莹网站
一读下面就滴水的说说
YW.8827.龙物视频永不失联是多少
美国VICTORY DAY姑娘
数学课代表趴下来让我桶免费网站
538pro精品视频我们不只是
日产一二三四五六区
热心的朝阳群众51cgfun
男朋友C你时会说什么
两种进入狂野式的方法有哪些
孩子还没睡老公侧面做
九一传媒制片厂的制作水平
mitao123
菠萝蜜国际通道一区麻豆
糖果君三人行视频
成品源码1688网站免费版
女生和男生在一起差差差体验
美国男人的大鸟
仙女棒坐着使用图片
第九视频聊天室
广东东莞技校门
小东西这才3根手指而已视频
张津瑜和吕知樾照片
W938乳液78AW
嫩草研究院2021隐藏网址
禁止的爱善良的小子姨1
胸大的姑娘视频播放动漫
玩伴猫耳娘ova
野花香社区论坛
宝宝我顶到你的点了吗
韩国演艺圈qvod
三邦车视第一视频分享门户视
在线正能量网站地址链接免费
我的XL司第三季免费观看翻译
缓慢而有力的往里挺送的文案
国色天香直播在线播放
日产一二三四十入岁区
女生奖励自己隐私越狠越安全好
这两个球球一直摇晃个不停
凌乱的公交车小镇
荡公乱妇第1章方情95
中考姐姐让我c个够作文600字
简隋英writeas震动器
妈妈的朋友10在观完整有限中
亚洲日本一线产区和二线
writeas上层玩具
被粗汉H玩松了尿进去N-红-Q
旅游时跟女儿有了关系知乎
天美传媒TMY0013在线观看
被窝里的公息第十三章mip
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
医生的手指在里面转圈
136大但人文艺术
多肉的糙汉1H
WRITEAS刘耀文插宋亚轩
老狼忘忧草二区大豆
等不及在车里就要了我
用玉器养大的公主
日本HIPHOP大师YOKOI
侯府荡女H叶凝欢H
小东西几天没做喷了这么多
500篇香艳短篇合
快穿之c死你h
韩国妈妈的朋友2020整有限中字
八重神子去掉小内趴在地上打扑克
儿子一晚上要我三回怎么办呢视频
幼射HD交中国妇
YELLOW片高清
黑料网独家爆料免费吃瓜
触手tentaculata无尽
2012sbs演艺大赏中字
love可儿的秘密花园
榴莲app下载网站进入色板
马车上的欢乐(下) 小燕子
哥布林洞窟SANA未增删带翻译樱花
欧洲无人区码一码二码三码区别
叶玉卿 卿本佳人
BGMBGMBGM老太太70
学生党怎么自W
岳的毛又黑又厚
儿子一晚上要了我三回怎么办一
manta haya 17
日本乱码卡新区
一抽一出BGM试看60分
爱情岛免费网站路线一
别急晚上老师就是你的人了
强被迫伦姧惨叫小说
含羞草传媒隐藏入口免下载
亏亏的视频带疼痛声的免安装
李宗瑞继母叫什么
XMXMXM18
男女在一起愁愁愁视频素材
小洞饿了想吃大香肠喝热牛奶
娇妻被交换粗又大又硬视频
张津瑜吕知樾视频在哪看
迈开腿让尝尝你的森林动漫
无人区乱码一二三四
在街上他突然按了遥控器作文
二指探洞感觉要喷了
16岁女生迈开腿打扑克正常吗
老卫和淑嫆第一次在船上
成为人视频免费视频免费观看
上学没罩子被捅了一节课违法吗
能让人下面湿的漫画有哪些
欧亚专线欧洲WMY
中国XXXXXL 17
欧美无人区码卡1卡2卡免费
蜜芽MY12777
傻大壮你真厉害
剃须.然后捡到女高中生
日产乱码一二三四区别免费播放
都这么多水了还不要吗
干柴烈火儿媳苏姐结局如何了
haulotte官网
七夕织女潘甜甜资源
为什么鸡儿总是会无缘无故的硬
张津瑜事件聊天内容
5个男人躁我一个爽
漂亮的丰年经的继拇5字
公交车内有多高C
北北北砂王者荣耀禁满天堂
无翼乌无彩无漫画
舌绕指探洞深深下一句是什么?
黑料传送门最新地址ZZTT10
粉色视频在线高清观看全集
动物胶配方视频高清
秘密教学渗透测试秋蝉
欧洲一卡二卡三卡 公司
最近2018中文最全一页
关上最后的门漫画
车各种姿势长图微博
比比琼斯qvod
把你的香肠放入我的甜甜圈的
日剧先生我可以上你吗
A最大但人文艺术
我家狗狗卡在我里面痛怎么办
电车之狼r图文攻略
3根一起会坏掉的好疼
惠民卡盟没非梦专业
穿越到随处做X的游戏世界
好...好快啊哈哈
无限资源2018免费观看
两男主同时拥有一女主的现言
mm1313不能看了 localhost
B是不是越大越好
国岳夫妻的真实身份
朋友的母亲7在观有限中字
两个男生是怎么开车的
国产最顶级国精产品
色达天藏砍尸过程视频
摇床和喘气声音音频一样正常吗
花火のエロドラえもん动漫
废旧厂房里和流浪狗做天本
日日啪夜夜爽天天干2017
yellow动漫网
嗯啊宝宝怎么这么湿呀
漂亮妈妈日本韩国
九一果冻制品厂最新电视剧
开会被塞跳d开最大挡不能掉
在公交车上被撞出了水消防
好妈妈5免费观看中字直播
男朋友说他有更大的棒棒糖
中国新疆XXXXXL19学生申中国
儿子突然要上自己怎么办
各种APP引导网站
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1