1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
联谊中的游戏动漫无删减
两根硕大一起挤入小雪
迈开腿让学长看看
老师你下面好紧夹死了
诱人的女邻居BD在线观看
安迷修被雷狮掰腿塞棉签
同桌罚我夹震蛋器憋尿(漫画)
怎么吃到自己的小鸡教程
老师迈开腿让尝尝你的森林
tttzzz传送门2023网页版
我和黑帮老大的365天完整版
春暖花开行吧有你cc
女人自卫慰做法图片
黄金网站app日本免费
媲美欣刘老师56部密码
暴躁老姐的csgo心得分享视频
亚精区在二线三线区别99
1980美式保罗与雪莉
Q14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
津瑜视频9分10秒
这个杀手不眨眼
全公司的发泄玩具
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
女生戴一天仙女棒是什么体验
上课的时候突然把跳d开到最大
坐着学长硬硬的上面写作业
yy6090新视线看
中国日本韩国免费观看
伪装学渣震动PLAY
两大央企总经理调整
精产国品一二三区别www
bl啊好烫放了我吧
成绩差成为全班发泄用的玩具
妈妈哭着叫我带上套
朋友的妈妈2在完整有限中字木瓜翻译
顶开妈妈的生命之门列表
儿子比老公大晚上故意到儿子
小圆脸雪雪食堂一血视频
绿巨人二维码推广
S货叫大点声C烂你的SB
被机器人C的停不下来
差差差的30分钟无掩盖电视剧
傻牛壮快把门关上别让人看见
心疼爸爸给他一次可以吗
帅同社区文学转载
把腰抬起来一点我不好发动
猛地一挺腿再开一点就不疼
深度开发1V3梁医生不可以限
我们高清日本免费观看
美女视频脱空一净二净
2021国产麻豆剧传媒一区
不知火舞 动画
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
国产精华液一区二区区别大吗
雷电将军乳液VX免费网站
久久久文化传媒有限
ig夺冠了就让草
女生喊疼男生越往里寨游戏
儿媳妇夸我比她老公大古言
abp-171
福利姬液液酱高潮喷水白浆
日产乱码区别免费
迈开腿让我看看你小草莓
越往里越痛的那种视频
poduoyejieyi
家庭大杂乱经典说说
早上起床抱紧我未增删樱花
金田一少年事件簿r
丰年经的继拇中文3的特色和机能
如何自罚必须非常疼又无声隐私
两个人融为一体的过程图片
坐公交车日了两个小
女士不遮阴内搭图片高清图
八重神子去掉所有服装挤乳液
含羞草四叶草三叶草
千金肉奴隷1985未删减版在线观看
1313苦瓜网
美国少归BVBV
韩漫登录页面免费漫画首页登
疼我都哭了他还在动说明什么
如何引导儿子上自己
乱码一乱码二乱码三新区
粉色ABB苏州晶体
麻豆精东星空天美MV
女人被老外躁得好爽
无码AV啪啪一区二区三区
疯狂守寡多年的的肥岳
5G天天奭5G天天运动
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频
往下边塞东西逛街是什么感觉
女士开襟乳液狂飙
麻豆网神马久久人鬼片
M必做自虐羞耻行为
狠狠日日干2017
蘑菇影视 我妈妈的职业
小叔子说我的奶奶好大
被窝里的公息第十三章mip
公交车6人轮换CH被一堆人看
污污的文章让人起反应
我的乌龟要进入你的扇贝翻译英文
你们一个一个来我好痛
芳草地社区在线视频
黑料网-独家爆料-曝光揭秘
404黄台下载大全
往下边塞玩具坐公交是什么感觉
师徒1v2金银花
日本一卡二卡三
X7X7X7任意噪入口
大号注射器放屁眼里灌注牛奶
无限挑战130406中字
在没人的教学楼里做老师什么感觉
男生抓着你双手摁墙边什么意思
七个人玩我一个人
几天没C你是不是痒了
粉嫩小又紧水又多
日韩砖码砖专码2023
母亲把身体做生日礼物
我女朋友的妈妈4中语翻译成英文
我和闺蜜拿黄瓜互慰
哥家里没人使点劲C我小作文
md0070沈娜娜苏清歌团圆火锅
妈妈的桃花源生命之门
5G天天奭多人 运动
美国10次啦导航
空姐前规则高清观看在线
白天是狗晚上是丈夫
kiskiBlue触摸游戏
长插曲视频完整版30分钟免费
公交车轮C系列
2022GGY钙男男视频
神马影院线手机理论午夜
最好韩国日本免费
47147大但人文艺术怎么样
WRITEAS棉签朝俞
可以直接进入网站的正能量
小舞新形象PS掉所有衣服图片软件
张津瑜视频七段
帝王怀孕肚腹挺起
国精产品999永久中国有限
50款禁用软件APP免费版下载
欧美A级SUV大全
你进来了吗我要开始叫了表情包
白俄罗斯RAPPER潮水
3d肉铺团电影
国精产品W灬源码1688伊在
善良的小峓子5中字巴巴鱼汤饭
随时随地都能干的学校教师的特点
幻音 腐 肉补钙
WRITEAS内塞式猫尾
一区二区三区国产精华液区别大吗
md0065艾秋快递员服务品质
两个人完整视频在线观看
WINDOWSCHANNEL孕妇
18岁macbookpro
几天没C你是不是痒了免费
天堂引路人咳咳懂得都懂
车子一晃一晃正好掩盖我们什么
你就可尽的弄我们娘俩
女生看了会湿的污段子
中国CHINAGARY武警网站
老赵抱着月月在厨房做欧美视频
宝贝这才几天没做水公交车
顶级大但人文艺术巫
开车越往下越疼的那种文章
沙发上超薄足j在线观看
女生的小雏菊长什么样(不是花)
年轻的母亲最初中字7巴巴鱼汤饭
火辣导航APP福引导网站
中字乱码一二三区别视频
999re5这里只有精品w
俄罗斯美女艺术照
国精产品自偷自偷综合下载
他们一前一后的有力的攻击我
男朋友说要给我通下水道
无人区一码卡二卡三乱码
大肥波BBWWHBBWW
侍卫把贵女怼树干
淑芬两腿中间痒的厉害
叔父大还是爸爸大
蛇王不能两个一起会坏掉
日剧双人床上做剧烈运动作文
非洲ZOOM人与ZOOM
同桌硬了让我握住他下面
隔壁机长大叔是饿狼
国产无人区码一码二码三MBA
2014年3月里番
天美传媒视频原创在线观看网站
老师变成全体同学的玩具
一面亲上边一面摸下边打扑克
班级的公共玩具第1章
四虎最新紧急入口
芳草地在线观看视频
家里没人我哥做了我
妹妹中考让我C了一节课
儿子好厉害妈妈要来了的说说心情
刘耀文在宋亚轩里塞TD
寂寞护士中文字幕 mp4
站在公交车里抓着摇曳的手环
扶摇zydzyd灌得鼓鼓的
99精产国品一二三产区区
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
两阳夹一阴后面走势
《言教授、要撞坏了》
强烈推荐的多肉糙汉
国产一产二产三精华
我女朋友的妈妈4完整有翻译
中国XXXXXL19
男朋友说要修修我的下水道
西方47大但人文艺术
老师上课跳D突然被开到最大作文
吃胸下面激吻娇喘黄禁
多人公交车运动
成绩不好成为全班的坐便器
一个人偷偷看B站
父母儿女一家狂
甘雨哭着让刻晴停下来
美国十次了导航
宝宝把腿抬起来靠墙上C
精品卡一卡二新区入口
男朋友说要吃我的妹妹啥意思
学长不行这是地铁
怎么把自己扣的全是水访页
BGMBGMBGM日本XX
男车车好快的车车网站污
XL上司未增删带免费翻译樱花
国产精华液2020
午夜DJ观看在线HD高清
肮脏秘密俱乐部
国产无人区码卡二卡三卡
清纯校花被脔日常H
暖暖直播视频免费高清完整版
野花高清在线观看免费官网中文版
被窝里可以怎么玩自己处
妈妈装睡让我进
日韩卡1卡2 卡三卡免费
火影忍者女性角色去内成品
坐在腿上吃饭连在一起
你们老公玩你的时候都是怎么说
坐在教授的棒棒上写作业
戴着电动玩具逛超市
旅行者趴在雷神身上运动
段嘉许把桑稚做哭场面
没带套让班长捏了一节课怎么办
漂亮人妻被维修工侵犯的后果
中国东北老太婆内谢
李宗?视频1313网
国产精华精华液一二三区别
阿锵锵锵锵锵锵锵网站
16岁女生迈开腿打扑克正常吗
如何在被子里无声自W
可以看到女生所有部位的头像
啊学长我们换个地方
99无人区码一码二码三
成全动漫视频在线观看免费
3根一起会坏掉的好痛
张津瑜吕总1080P网盘
三十分钟让你桶
腰抬起来一点不然我不好做
美女视频黄屏大全
BGMBGM老太太毛多多金属
W938乳液78AW
群飞杨幂赵丽颖刘亦菲
双人床上互动的图片
たと花火と在线观看动漫免费
夸我比她老公大
野花免费观看高清在线观看6
公交车上荫蒂添的好舒服的句子
野花高清在线视频免费观看720
一亲二膜三叉四强五注射网
在她写作业的时候弄她
后营露营第一季无增减
每天肚子里都是主人的尿
探秘亚洲XXXXXLMEDJYF
野花免费观看日本电视剧
他低吼一声进入
hennessy女rapper
坐在爸爸上面吃饭
津渝视频6分钟
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的祝福
女生和男生一起差差的事
大雨天和驾校教练在车里
向涟苍士献上纯洁未增删带翻译
会夹会摇怎么练
我的好妈妈8日本电影免费观看
一本大道香蕉大无线吗
再一次心跳第三集
野花视频官网手机免费观看
939W乳液78WYW55523
在公交车里把跳d开到最大
9分10张津瑜盘
善良的老师3有限中字
被自己家狗狗C了一天
男人一开荤就收不住是什么意思
齐天大性大破盘丝洞
30秒不间断踹息声音频下载
刘耀文在水里做哭宋亚轩
男子故意失联不核检
开车真人版疼痛有声音
无翼乌邪恶彩色无摭挡电车痴汉
在床上拔萝卜又疼又叫
遇到一个会夹会摇的
一个好妈妈的4中字
欧美妈妈的朋友5整有限中字
黑料吃瓜反差婊爆料网
一小孩半夜给姐姐吃坤巴
男人J放进女人屁股免费观看
黑龙江大学事件
没带罩子让他吃了一天的药怎么办
优质JING液收集器系统H1
学渣含着学霸的攻写作业
茶杯狐 CUPFOX官方
白晶晶MV果冻传媒妻子的谎言
宝宝可以捅捅我的下水道吗
2023钙GGY钙站男男
一卡二卡3卡4卡乱码新区
一边做一边说国语对白
放在里面顶着学长写作业作文
女生男生一起差差差差带疼声
中文字字幕乱码播放
丝瓜榴莲秋葵榴莲WWW
writeas尿道口
菠萝蜜国际入口1
回娘家老是搞我
六年级下面可以塞几支笔
如何拿一根筷子玩哭自己
一边亲一面膜下的活动内容
天天射干2019快速 localhost
老卫淑荣在上船全文阅读
色母UN2025
国色天香精品一卡2卡3卡4
魅力研习社41
丰满肥女巨肥BWWBBWW
9.1短视频软件安装免费
类似安娜情史的电影
男女倒插莲花是什么意思啊
中国人在线观看免费的视频
小霜的高中成长日记小说
花季app下载3.0.2黄软件怎么下载
快好喷水视频连续登上热搜
妈妈的朋友12完整视频有翻译
黄晓明尹正合体录制中餐厅6
等不及了在车里就CH
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
fulao2官方网站进入
班长的手灵活的按着遥控器
妈妈的朋友4线在完整有限公司中字
帮帮我爱神豆瓣
将界2第3集完整原创
无颜之月未增删带翻译小熊
娇妻荡女交换多P
PYTHON人马大战CSDN
在英语课上强插英语课代表
超级大但人文艺术
每走一步就深深的撞一下自己
客厅H伦亲女小芳小雪视频
无颜之月带翻译樱花中文翻译
春暖花开行吧有你cc
c了瑜伽老师一节课视频
故意让儿子看见自己
禁欲电影观看完整版
大地影院日本韩国免费
色达天藏砍尸过程视频
事物的秘密截取水中一段
5g天天奭5g多人运在线观看免费最新app
从厨房干到沙发再到卧室图片
爱情岛论坛免费线路一在线路3
张芸熙麻豆MD0107
春暖花开有你cc
小婷又软又嫩又紧水又多的视频
麻花传媒免费观看版特色介绍
日本无人区码卡二卡三卡四卡
我就在外面蹭一蹭哔哩哔哩
俺也去老色官网
国产无人区一卡二卡3卡4卡在线
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1