2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
一面膜上边一面膜下边53分钟
翁公与小莹在客厅激情
欧美1卡二卡三卡四卡免费
2023Gy钙站
引导狗狗上自己
打扑克是怎么塞进去的部位
美女脱精光让男生桶莫扎下面
writeas内塞猫尾巴
为什么舞蹈生下面都是突出的
人物动物交互狗3D
朋友的母亲8在观完整有限中字木
孩交VODAFONEWIFI
Zoom另一类ZZO0
再孕1v2lH
男生把坤坤放女生定眼里云开
女人下边紧了好还是松点好
VPSWINDOWS另类极品
18款禁用软件APP花季传媒
男人迈开腿尝尝你的草莓
无颜之月带翻译樱花中文翻译
公交车一动就撞一下撞到最深处
rh男1做0车车的车车视频网页
男男车车好快的车车有点污
家用摄像头被盗拍400部一区
善良的嫂子的朋友5中字巴巴鱼汤饭惹人
我的好妈妈5中文字幕土豆网
一口一口把奶从胸口吃掉B站
情侣的30种插秧法图片
仙踪林老狼传媒网址
你们四个一起上我会坏掉的小说
破坏中巴友谊罪
流了这么多还嘴硬
讲讲自己第一次细节真实知乎
宝我想你了涨的好难受啊说说
半夜妺妺叫我吃她胸
桌面上都是你的液体
公交车上C了两个小学生
去部队探亲一晚上几次
浪小辉GARY2022
把英语课代表的处破了
精产国品一二三产品区别在线
男生把坤坤放女生坤坤里蘑菇
终极强奸ii原始兽性
叶玉卿 卿本佳人
404黄台软件免费下载安装
凌晨三点看的片www动漫
雷电将军乳液vx网站
家里没人妈妈陪你做一次
埋在体内恶意地顶了顶
麻豆精产一二三产区
精品无人区一码卡二卡三
高效天堂在线最新版
教练把车开到没人的地方
班长是我们班的存精器作文
主人能把遥控器关了嘛
半夜妺妺叫我满足她
年轻漂亮的岳坶9
儿子一晚上要了我三回怎么办视频
小雨伞发布声明
床上腰射和肩射是什么意思
儿子以后妈妈的比就是你的了
无人区一码二码三码四码区别在哪
香蕉菠萝黄瓜草莓樱桃榴莲茄子
秘密教学110话我需要灭火
岳今晚让我玩个够肥水一体探岳体
人妻洗澡被强公日日澡
快手王多鱼被C视频
无翼乌全彩之爆乳漫画
善良的老师2中字巴巴鱼汤饭惹人
金花瓶双梅花5
宿主的任务是收集jyH
ZOOM人牛OKZOOM
绿巨人推广官网
毛1卡2卡3卡4卡
肚子里全是jy鼓起来了好
玩R头的100种方式
19岁RAPPER潮水偷轨仙踪林
亚洲国产货青视觉盛宴
老公带我去给别人玩
麻花传媒XK在线观看
父亲与女儿传宗接代的句子
欧美无代码HD免费
我与黑大佬的三百六十五天完整版
日本ZLJZLJZLJZLJ老师办公室
14发刚发育就被破了处
宅男宅女电影网
迷人的保姆5线观高清
儿媳妇以为我是她老公怎么办
肉多到炸的古言描写
卫生间6分35秒
LINODE日本IPHONE熟睡下载
篮球队的公共玩具文章
y1uan大家庭
51无人区码一码二码
国精产品一二二级
APPSTORE美区免费
老师把腿抬高我要添你下面
被套上自动挤奶器性能怎么样
国精产品zzlg77777
和邻居交换娶妻1
扶摇zydzyd灌得鼓鼓的
公交车轮换C程雪免费阅读
日本最大胆的人文体艺术
绝望教室动漫免费全集
无遮挡羞18禁黄动漫网站
办公室的交易HD中文字幕
晴雅集免费观看在线观看
狗狗的东西又大又烫
对象吃我的奶奶感觉
么公的粗大挺进了我的密道
公交车疯狂运动
黄版直播APP
善良的小峓子67中字巴巴鱼汤饭
天美传媒公司宣传片视频大全
B的几种类型图例
大菠萝福建导航app
女儿的朋友3中汉字
爸爸单身多年想要可以给他吗
王尹平竹子走秀照片
韩国电影办公室1免费完整版播放
冷廷遇进入简夏身体飞机上
把小舞的衣服P掉是什么样的
30秒不间断踹息声
被抱起来C是一种什么体验
开车越往下越疼的句子
坐在紫到发黑的木棒上写作业阅读
厨房里两只奶头被吸肿了
刘耀文让宋亚轩夹领带
父母和子女互换
麻花传媒ceo免费观看
老地方在线观看免费资源
冷廷遇进入简夏身体飞机上
爱的人韩国高清完整版
好朋友的母亲5完整有限中字
可以随意触摸内部位的手游
春暖 花开cc炎狼
3及黄大片大全
做得你三天起不来
早上被C醒是一种怎样的体验
把老师摁在黑板上做了一节课网站
在床上拔萝卜又疼又叫的描写
一下子接5个客人疼死了
9制片厂1制片传媒在线播放1
大巴车上最后一排被草
汤芳最出位下部
你终于长大了可以做了
中国日本韩国免费观看
写的超细的开车过程
楚晚宁墨燃所有肉车
雷电将军八重神子被淦出水
xl上司带翻译中动漫
渺渺没擦黑板被老师C了一节课
污到你下面流污水的说说
你是我的荣耀全集泄露
老师拜托授课到天亮吧
赵露思的乳液头被吃
Zoom与人性Zoom2区别
中中文日产幕无线码一区
无人区码卡二卡3卡4卡伊甸2卡
大家最刺激的一次是在哪里
接电话对象插的说不出话
女装正太 my pico1
警方调查黄金鲍事件
亚州笫一色惰网站
中日文字幕视频
けんじゃたいむ八重神子
小B就是要用来C的
小SB是不是想被C了
男爵夫人的调教
突然像尿了一样出了一股水
看着我是怎么吃你的水
品色堂永久免费论坛
肉莲花吸入金刚杵会怎么样
能干的猫今天也忧郁
脱色摇床93S
差差差很疼视频30无掩盖
为什么男人抽的越快女的越叫
麻花豆传媒剧国产MV网站入口
五十路六十路完熟交换
痞幼视频黑料不打烊
狠痕鲁狠狠爱2021在
好看的三圾片名字
51大豆行情网仙踪林
一边做饭一边狂做怎么办
国产瑜伽白皙一区二区
2012日本中字免费
故意让儿子上自己
丰裕纵满杨玉环2588演员表
最近2018免费中文字幕1页
我被开三门痛晕了
在教室捡到一个遥控器
vivo另类tv
学长让我夹跳d不能掉的作文
翁熄性放纵江雪
插拔动态真人图
动漫车车好快的车车图
BMGBMGBMG毛多
两阳夹一阴后面走势
儿子暗示我想上我
刘耀文在宋亚轩塞震动
宝贝儿 是不是欠C了
久亚洲一线产区二线产区三线产区
MAY18_XXXXXL56ENDI
回娘家让爹玩个够
破了英语课代表的处视频动漫
C开你的SB叫出来
xfplay365每日稳定资源站姿
蜜芽tv.2722在线观看网站
日本水蜜桃身体乳的美白效果
WRITE AS 讲台上
WRITE AS 女生
丰年经继拇中文2的功能介绍
小猪草莓丝瓜深夜释放自己
宝宝我想吃你胸前的大白兔奶糖
宝宝都湿透了还嘴硬疼怎么回事
原神雷电将军乳液狂飙APP天堂
演艺圈悲惨事件21
我年轻漂亮的继坶4
王副军官玩田雨细节描述
2012sbs演艺大赏
babycat98女rapper免费
差差差30分钟很疼视频无掩
这几天没C你了是不是皮痒了
区3区4区产品乱码芒果
张津瑜视频夸克
一边捏奶头一边啪高潮会怎么样
麻花传媒md0沈芯语
精品亚洲卡一卡2卡三卡乱码
韩国电影老师的秘密
只要使点劲不行就再用点力
接电话插的说不出话怎么办
韩国妈妈的朋友6整有限中字中国
无限观看视频在线观看免费
巜班长哭着喊着不能再C了
鹡鸰女神第1季
羞羞漫画官方登录页面免费漫画弹窗破解版
WRITE.AS塞东西
24小时日本韩国视频
清恋 seiren
我的漂亮女房东中字
四虎影库紧急大通知
芒果精产国品一二三产区区别
一个人免费播放在线观看视频
小雪的13又嫩又紧又多水带图
妇女被深耕过后有哪些表现
小东西几天没做水这么多水作文
精产国品一二三9977
欧洲卡一卡二卡三爱区
幻音 腐 肉补钙
欧美一线高本道高清免费
花蝴蝶日本大全免费观看3高清版
秘密教学60话好像可以照我的
椅子一前一后都有一个木棒
西施欠钱不还用身体来还钱含羞草
137VT最大但人文艺术图
魅力研习社 安全套
三十六种阴阳技图解PDF
久别的草原高清视频HD
大尺寸的小黄说说1000字多肉
宝贝这才几天没做水公交车
亚洲无人区一码二码三码区别
僧侣有肾不走心在线观看免费
我年轻漂亮的继坶bd
学渣做错一道题学霸就插一下
我和黑帮老大的365天第3季
年轻的母亲6在完整有限中字
ipx118怎么被称为神作
十九岁日本完整免费完整版
bgmbgmbgm老太太毛16
波多野结衣哪部好看
第一次挺进苏雨萌
正义联盟四小时加长版
开车视频疼痛有声音免费软件APP教育网
麻花豆剧国产MV在视频播出
肚子里全是jy鼓起来了好
妈妈跟外公在做什么
老婆和别人做完以后再和我做
免费做运动扑克视频
一支笔C哭自己自W到高C
大尺寸的小黄说字多肉医生
妹妹中考前让我C了1次的作文
中文在线中文在
xl上司带翻译樱花动漫带翻译
八重神子の俘虏ゲーム桃子移植
吃胸下面激吻娇喘黄禁
吉泽明步高清种子
2021国产麻豆剧传媒一区
妈妈的朋友5完整视频有翻译木瓜中字
男生摸和咬小兔兔
嘴巴吃鸡的正确方式图片
宝宝你看你喷的到处都是
99精产国品一二三产品功能
粉色视频高清影视在线观看
把我拉到公交最后一排开车
污网站wallpaper共享人可以看到订阅吗
宝妈吃12岁儿子的鸡
中国日产乱码无线码
老师抱着我在教室做
男生女生差差差差差很疼视频免费
一亲二膜三叉四强五注射大象图片
小婷又软又嫩又紧水又多
在椅子上放一根很光滑的木棍
对象吃我的奶奶会变大吗
人物动物交互狗片段
纯情罗曼史3 动漫
宝宝我不进去就蹭一下不动
漂亮妈妈4高清中字韩国
日本卡一卡二卡乱码三卡四码
把毛笔放到洞里写字不准掉
津渝视频完整版百度云
47147大但人文艺术怎么样
r头怎么玩教程
王丽坤的B太白
黑帮大佬和我的365未删减
粉色视频观看高清声音
爸爸吃饭也要和我连在一起
gtv全球最好g平台推广链接最新
日产无人区一线二线三线最新版
溢出OVERFLOW2未增删带翻译
最后一夜BD韩国
我的小兔兔被男生越捏越大
年轻母亲3线看完整版2019
我与儿子发生了不该发生的事
天天躁夜夜踩很很踩2022
chinese东北老年人tbc
用注射器打水放屁眼里的视频网站
瘾欲欢愉半块小饼干tnt
最近高清日本免费
エロワンピース天堂
黄色软件下载3.0.3每天无限次VIVO版大全
一品和精品的区别
狗头萝呼啦圈视频26分钟什么梗
腿再开一点我就能吃到扇贝了
欧洲无人区码一码二码三码区别
善良的嫂子5字巴巴鱼汤饭惹人
欧洲高清videosexond
丰年轻的继拇3的特色和机能
口工绅士里番中文全彩
男朋友买玩具玩哭我
篮球队的公共玩具文章
最近新韩国免费
ssni409
老师塞跳D开最大挡不能掉XS
我们三个人一起要你行吗
日本边添边摸边做边爱边
日本水蜜桃身体乳与韩国美白对比
电工老周赵美娜15
叫大点声今晚家里没人冷
新婚警花被别人开了苞
在恩爱时发出嘤嘤的声音视频
动漫美女的禁处
边走边c1vn骨科
雨后小故事2动态图片
和同学一天C了好几次小作文
哥布林的窑洞全集百度云资源
同时被两个男人轮流舔
刺激妇乱子伦短篇
欧式春画图照片高清
福利院在线合集1000集
友善的好邻居2
镜といちゃつきたい的欢迎会
5分钟不间断踹息声在线听
仙踪林老狼信息贰佰信息网
五十款夜间禁用APP粉色视频
14may18XXXXXL女
善良的秘书滋味2
朋友换娶妻5中文版
69麻豆天美精东蜜桃传媒潘甜甜
学霸边写作业边被校霸上
英语课代表说他下面湿透了
花田喜事2009
XAX MANTA 中国
不想痛就把腿分到最大
胡桃坐旅行者的坤坤
只要使点劲不行就再用点力
亚洲国产货青视觉盛宴
1313苦瓜网
2828手机福利院
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1