2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
接到了一位20厘米的客人
99精产国品一二三产品区别
不再是朋友的夜晚樱花网
2014年5月里番
王者荣耀KURO西施流液体
女人的各种鲍鱼
野花视频免费观看在线
姜汁撞奶POH之初
怎么自W到高C详细教程
最近中文字幕完整视频2019
同桌C了我一节课作文
宝宝我就进去一点不疼的
在公交车上弄到高C了公交车最后
男生的坤坤放到女生的坤里游戏
熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江
乱码1234区2021
女自卫慰方法48图
儿子缓慢而有力的往里挺送
孤独又灿烂的神
又大又长又租高湖
军舰上的女兵免费高清原声满天星
7723日本电影免费观看完整版
自w到高c的16种方法
被他从身后撞得浑身散架了说
c到哭不止高黄
抖音成长人视频B站
XL上司在樱花未增删翻译
国内女RAPPER大全
しぼっちうぞ我的电影网
美女露胸无遮挡无马赛克羞羞
装不下了要溢出来了
丰满大爆乳波霸奶
追黄神器免费版
唐三和比比东乳液
接着更是发了狠的弄
江疏影口大佬照片
叔父的大还是爸爸的大轶事
中日产幕无线码一区
我一边做饭一边被躁了怎么回事
国内九一激情白浆发布
tobu美国巨大
CEK俄罗斯BNAE0
波多野结衣加嘞比在线观看
椅子一前一后都有一个木棒
父亲与女儿传宗接代的句子
2021麻豆剧果冻传媒入视频
某科学的触手姬
一面亲上边一面膜下边文字的含义
父亲缓慢而有力挺拔的句子
德国VODAFONE巨大
王者荣耀小乔爽上天的表情
zhihuishu
137最大但人文艺术体
大尺寸的小黄说说推荐
中国老人mandaddyertv
最美情侣中文第4季
乱码A区D区C区
抵债的朋友麦子韩语
脱色摇床THERMO网站
宝宝我们换个姿势楼梯口图片
和朋友换娶妻3野外夫妇交
往下边塞水果后吸出来清欢
甘雨被盗宝团挤椰奶图片
水蜜桃文化传媒有限公司
日产中文幕无线码8区
女朋友在上方会摇是什么体验
我和女婿发生了不该发生的
大菠萝18福建导航
一前一后三个人轮换的英文怎么说
中国国模03[150p]
品色堂永久的免费论坛
妈妈说带套给你做
蜜芽忘忧草老狼二区大豆行情
我的漂亮女房东完整版
葫芦里不卖药千万影片你需要官网
一面亲上边一面膜下边的日志
老扒抱着淑蓉进房间第八集视频
精产国品一二三卡区别
你们第一次是怎么弄的
曜给西施焯的脸红
私密按摩师舌头伸进去了
吃男朋友的棒棒糖
X姓女RAPPER的首次亮相
暴躁少女CSGO最强角色推荐
岳故意装睡让我挺进去观看
打扑克又叫疼又叫痛
三十六式阴阳技巧
想你1VLH最新
班主任是班级的公共玩具作文
my pico 女装正太
忘带罩子让他吃
公交车车站最后一排被多人玩
一个人看BD高清在线观看
国产无人区码卡二卡3卡4卡网站
9612黄桃亚洲品质在线观看
我十二岁就做了不干净的事
最美情侣免费观看视频芒果TV
瑜伽老师让我C了一节课
痞幼视频黑料不打烊
儿子一晚上要我三回怎么办呢
dianchezhilang
被两个老总前后夹击爽
日美韩大片高清免费观看
男人大鸟硬起来图
宝宝的扇贝真会夹
麻豆京东水蜜桃果冻传媒
我的兔子好软水好多双指探洞小说
同桌放学带我去没人的地方作文
中日乱码卡一卡二仙踪林
国外精产品W灬源码1688免费
品色堂永久的免费论坛
跳蛋的用法示意图
中国人免费的片
原神甘雨被史莱姆注入sky
日本在B站直播
无人在线观看免费高清动漫
花蝴蝶韩国免费视频
杨幂哭着说不能再深
两只小兔子被吸得红肿
他缓慢而有力的撞着王爷
小猪草莓丝瓜深夜释放自己
每次见面他都要好几次
成 人 色综合
最好玩的B是哪一种L
坐着震动器写作业WRITEAS
老太太80CHEAPWINDOWSVPS
姜汁撞奶POH之初
宝宝我就在外面蹭一下爱情
年轻母亲3线看完整版2019
大尺寸的小黄说说
成品禁用短视频app推荐下载
隔着睡衣吃你的小尖尖作文季柠
日韩欧美中文字幕送别
女生和男生一起差差差差很疼APP
卡一卡二卡三免费视频
欧亚一卡二卡日本一卡二卡
学霸C小混混到哭
恋夜影院全部视频列表
坐公交车弄了2个小时视频怎么办
vivo另类tv
公交车多人运动黄
三个人弄得我走不了路的说说
可以把火腿肠放里面睡觉吗
幻音 腐 肉补钙鸭
免费B站推广网站入口2023
原神胡桃N开襟乳液狂飙视频
小14萝视频资源站
我和公GONG在厨房日本电影
慈禧的秘密生活高清完整视频
母亲把身体做生日礼物
亚1州区2区3区4区产品图片
丁香成人大型社区
电车之狼游戏攻略
你们老公晚上怎样玩你
色母3030A
又疼又叫哔哩哔哩
啊公交车坐最后一排被C
VICTORYDAY老大妈
女家教 林佩佩
王医生的私人诊所苏沫沫
一女被两根凶猛挺进动态图
练瑜伽时体育老师C了我一节课
我想用扇贝夹你的乌龟什么意思啊
电动牙刷怎么惩罚自己
24小时韩国日本高清免费观看
亚洲女rapper最强
你的太大我的装不下
GAY大陆年轻帅小伙2022
体育生GARY2022打桩
今日蚂蚁庄园正确答案
梁医生再往下一点就可以吃肉了
人物动物交互狗剧情
够了够了已经满到高C了APP
八重神子雷神P图全光图片
缓慢而有规律的往里挺松动
japanese日本护士booloo
王者荣耀エロス汉化
涨精装满肚子上学公交车
男爵夫人的调教
幸福宝8008隐藏入口2023
马总喜欢我的两颗小葡萄
欧洲Zoom人与Zoom
亲爱的老师韩国5看的电影
亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡
女生戴一天仙女棒是什么体验
绿巨人二维码推广下载
日产2021乱码
趴在玻璃窗做给别人看
张柏芝艳门照图片
红豆视频在线观看免费播放
四根一起会坏掉的厉害的视频
正式告别一段感情的话
宝贝我不想带小雨伞啦小说
小诗的公交车日记1一15文
情欲小说龟全文阅读
姐弟拔萝卜又疼又叫高新
黑料热点事件 吃瓜 网曝
GARY18一19
痞幼猴哥视频3分25观看
无颜之月1-5下载
这几天没C你了是不是
25岁高中生未增删翻译中文翻译
皇上撞着太子妃的小说叫什么
小莹客厅激情46章至50视频
无人区码精华液
免费夜里18款禁用B站软件游戏
女士开襟乳液狂飙
今天让领导弄了两次
家里没人儿子就弄我
铃芽户缔免费完整版
原神安柏被旅行者C出液体
DVD碟片潘金莲
女人越喊男人越往里寨的电视剧
拔萝卜又叫黄9.1
学长让我夹跳d不能掉的作文
新版金银瓶1一5电影
WYC.IA忘忧草TV
香蕉菠萝黄瓜草莓樱桃榴莲茄子
公交车大尺寸的小黄说说1000字
坐在父亲紫色大龙上写作业
成品网站W灬源码1688特点
喷泉H1V3HL慕深
公的浮之手中字5
4438x20全国大
接了一个30厘米长的客人
老狼卡二卡三卡四卡二
热心的朝阳群众51cg3fun
ZO2O女人另类Z020男男
车里一下比一下撞的狠
酒醉的玫瑰在线观看
王者荣耀伽罗爽上天的表情
吃瓜网-免费吃瓜黑料泄密爆料曝
心动时刻简简单单的爱
我们没试过在阳台做呢
河南一男子醉倒雪地里被冻死
仙女棒坐着使用的图片
聊斋之侠女田郎
贾宝玉在轿中干王熙凤
男生最抵抗不了女生亲他哪
抖音奶片故意走漏
日本RAPPER一姐潮水仙踪林
妇乱子伦交野战小说
国精产品一二三区传媒公司
描写开车的超级激烈的作文
麻花豆传媒剧在线MV免费版特色
bbox撕裂bass
一姐rapper潮水太多
汤姆叔叔永久转入接口
免费BGMBGMBGM胖老太太东北
隔壁老王的春天
WRITEAS震动器
老卫把船开到河中心的故事
聊斋艳谭之孽欲孤鬼
糙汉民工和软萌大学生
秘密入口3秒自动转接连接
宝宝我们换个姿势卫生间视频
甘雨拔萝卜视频素材
坐着吃饭还连在一起
缘之空哪集开的车
国内精品一卡二卡三卡
阿锵锵锵锵锵锵锵网站
51吃瓜今日吃瓜入口
APPSTORE美区免费
超大尺寸的小黄说说100篇
情侣的100种插秧做法
高清vpswindows日本
道具PLAY冰块全指
从后面是不是要紧一些
5G天天奭多人运动最新网站
星空传媒XK8012妻子
在车上一次又一次挺入
chinese帅哥军人solo
精产国品一二三区别9977
彩虹男.2022小蓝
变态生理研究会
顶级大但人文艺术巫
黑帮大佬与我的365天
叔叔帮我看看是不是有虫子咬我
乳色吐息樱花未增删翻译中文翻译
白雪公主被树干哭的故事是
把腿把开学长都给你高
你老公晚上都是怎么玩你的?
入禽太深高清视频韩国
晚上听到婆婆叫使点劲用力
国精产品一品二品国精破解
男朋友说迈开腿让我检查一下作文
2014日产高清卡1卡2卡
班长找了好几个人上我
诱人的女邻居BD中文字幕
深度了解1V3
插曲30分钟视频试看十二分钟
无人区一码二码三码区别图片
八重神子被焯出白水网站
美女裸露双奶头屁股无裸体
冬日后的樱花韩剧
上面一边亲下一边面膜是什么意思
20岁女rapper越南
群体交乱之放荡娇妻
好儿子妈妈今天晚上就是人
5个男人躁我一个爽
哥布林洞窟樱花未增删带翻译
接待20厘米长的客人
在教室伦流澡到高潮HGL动漫
羞羞漫免费漫画入口页面弹窗秋蝉
强塞玩具七小时
授课方式BY肉馅小水饺
95国产欧洲精华液
男男车车好快的车车动漫
linode日本iphone强汉视频
WRITE AS 两根
被塞玩具出门文
2023钙Gy钙站
粗壮在内径中横冲直
野草一二三四地区乱码
在办公室里揉弄小雪好爽
在公交车上弄到高C怎么办
老师的兔子好软水好多免费
吃女朋友的扇贝细节
柳岩十二星座离奇事件
无颜之月第五集你会回来感谢我的
老卫在船上弄雨婷
八重神子把乳液喂给吃旅行者
妈妈的朋友完整8
菊内留香金银花原文开车
异地见面插上两天不下来
乌克兰laurenphilips
日产无人区一线二线三线最新版
年轻的妈妈完整视频有翻译吗
丰年经的继拇中文3使用方法
日本HDMI2.0高清线339933
无颜之月是啥啊
四个人换着玩的过程
日本插槽X8插槽怎么用的
丁香花大型成人社区
美女扒开尿口让男人桶进
学长缓慢而有力的撞着图片
大菠萝福建网站引导入口
办公室娇喘的白丝老师在线看
无翼乌全彩漫画挤奶
ZOOM俄罗斯另一类
茶杯狐CUPFOX官网浏览器
黑人娇小BBW
品色堂免费图片
和老师C了一节课
校长体育老师共玩校花
校霸被学霸拿遥控器控制
甘雨挤出白色脓液
日本一姐RAPPER潮水太
游戏输了让同学玩全部位置
怎么揉小豆豆图解
在公交车上被撞得一前一后
侯府荡女H叶凝欢H
电车之狼r图文攻略
真实血淋淋处破女流血
XFB3.XYF幸福宝导航
斗罗大陆黄化图片
王多鱼韩婧格博雅免费网站
麻豆专媒体公司网站
成色好的Y31S标准版视频
78M-78MAP
BEB-079
男孩子和男孩子做到哭图片
姐姐的朋友中线字
夏季短袖看见女同学乳突照片
老丁的退休生活
人马畜禽CORPORATION免费
比赛谁输谁去谁家受罚随便玩
精产一二三产区别在哪
宝贝我不想带小雨伞啦小说
小兔兔被男生咬着的图片
免费看大片的APP
2022Ggy钙站不能用了
鲍鱼网名区域2021
健身私教弄了好几次
蜜桃成熟1全集高清
kiskiBlue触摸游戏
早上起床抱紧我第1集
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1