2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
什么叫女人半夜莲花开
妈妈的朋友5在观有限中字
适合夫妻熬夜看麦片
免费夜里18款禁用B站软粉色
极品瑜伽女教练白浆直流
秘密入口地址1地址2地址3 帧
将军每走一步就撞一下
桃花社区免费观看在线观看
老师的大兔子好软水好多
XL上司第樱花未增删带翻译
2021乱码精品公司
99无人区码一码二码三
重一点啊再重一点
人马胶配方整个过程视频
老师拉我去办公室做了一节课作文
一个上添B一个下添
爸爸的东西又大又黑怎么形容
国产精品麻花传媒二三区别
几天不做就湿成一片
老板的办公桌BD
和搜子居同的日子2中文2
为什么一加速女生就会哭
麻花传媒网站永久入口视频
同桌的手探到我的衣服里知乎免费
国产精华液一线二线三线区别
伽罗太华翻白眼流口水流眼泪
刺激战场未满十八岁能玩多久
ているのエロ资源
岳的毛又黑又厚
污到你那里滴水不止的说说细节长文
趣事百科宅福利鲁一鲁
在没人的教学楼里做老师什么感觉
顾氏双生子的玩具
吸和夹有什么不一样
交口图片30种图片大全
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
宿主的任务是收集jy活命小说
成品网站W灬源APP免费百度
天美传媒国产电视推荐
语文课代表哭着说太大
3根一起会坏掉的好疼
灰熊最后6分钟在哪可以听
虫虫漫画在线看漫画页面弹窗
亚洲乱码卡3卡4卡新区
两个吃上面一个人下试看
艳阳门无删照片1400还有视频
老师你的兔子好软水好多直
红酒瓶塞住不准掉下来
金花瓶双梅花5
动漫男生的坤坤放到女生的坤里
课后辅导(教室羞耻PLAY慎入)
中国rapper潮水孕妇
杨幂13分钟20秒
FREEZEFRAME丰满老师
徐若瑄 魔鬼天使
97夜夜澡人人爽人人模人人喊
将夜免费神马影院日本
写的超细的开车文知乎
朋友把我玩成了小喷泉
麻花传MD0174苏蜜清歌
全世界最好的你免费观看
班长哭着说不能再C了
欧亚专线欧洲WMY
野花视频直播免费观看6
家庭大杂乱经典说说大全图片
做的时候粘腻的水声
中国高清VPSWINDOWS野外
馋你了今晚想吃馒头
《重考生》漫画免费看
51吃瓜.world张津瑜
羞羞漫画在线看免费阅读破解
5个黑人躁我一个视频
中文字幕本无吗
早晨起来发现下面还连在一起
32厘米的粗长硬受不了了
农场ZOOM与人性ZOOM区别
一龙二凤双飞老师
秘密教学93话恩爱久等了梦境
外回り中に突然の大雨一雨宿
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
一二三四在线观看免费中文吗
一整夜没有从你身体里退出来
中国帅气体育生gary的介绍
漂亮的小峓子完整版在
中国speakingenglish
晚上睡不着偷偷看B站晚上睡不着
MIGNON动漫
说说老公夜里顶你的
母亲dna和儿子dna一样不
快猫记录世界纪录你
939W乳液78W78WYW55523
被抱起来C是一种什么体验
流了这么多还嘴硬这是在车上
自W到高C的50种图片教程
一口一口吃掉胸口上的奶油
津渝视频完整版张
年轻的妈妈中字巴巴鱼汤饭
两根入一洞群交
麻豆专媒体一区二区
舞蹈区卖肉精选
儿子晚上家里没人就让你弄
迈开腿打扑克没有马赛克还有牛奶
性工作者十日谈
下面都湿透了还嘴硬疼咋回事呢
亚洲日本一线产区二线区
受变成小人用棉签
我坐在学长的鸡上写作业作文
美女校花被老汗狂肉的故事
上体育课课被捅了一节课
爸爸单身多年想要可以给他吗
对准了自己动不然不给你
麻辣烫爱在一起
恋夜院影全部视频列表2
已满十八周岁带好卫生纸
47大但人文艺术欣赏
女性半夜莲花开什么意思
BGMBGMBGM老妇视频
输了让所有人玩全部位置的游戏
糖心VLOG产精国品免费入
一面亲着一面膜胸口一面膜下部位
绞的他低吼了一声
writeas尿道口
有没有肉很多的糙汉文
双人床上做运动模拟器
漂亮的小峓子5中字巴巴鱼汤
被男友咬小兔兔的感觉
好满射太多了装不下了怎么办
男生讲讲自己第一次细节真实
生物课老师拿自己做繁殖实验
APP聚合绿巨人黑科技
日本畜禽CORPORATION
女生喊疼男生越往里寨游戏APP
在无限游戏里花式挨C
从厨房一路干到卧室好吗
好朋友的母亲2完整有限中字木
歪歪漫画登录页面免费漫画入口首页漫
好男人视频2019在线观看
迈开腿让我看看小草莓
年轻漂亮的继坶5
整篇都是车的百合
不想疼就把腿分到最大到再打
女朋友的母亲9中语字追剧易
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN印
JLZZJLZZ日本人护士水好多
无限观看视频在线观看免费
1区1区3区4区产品乱码芒果在线
让我蹭一蹭宝宝
18岁末成禁止观看
妈妈说带套可以给我
高岭家的二轮花
小女孩吃小男孩小叮叮游戏
家里没人儿子就弄我了
玛雅论坛亚洲电影
冬至糙汉h1vl
美景之屋妈妈的朋友在线观看
疼大点声今晚没人
王者荣耀伽罗捅到流液晶
银行行长第二次到家里吃饭
迈开腿让我吃一吃
小乌酱黑白双丝脚足在线看
xfb88.xyf幸福宝解锁版
正义联盟四小时加长版
疼大点声今晚没人
差差差很疼30分动漫免费
打扑克剧烈运动软件
从拒绝到接受3q老黑
我想吃你扇贝里的水
究惑肉车禁闭室
一边伸舌头一边快速喘气表情
小科科黄版无限刷IOS
叫大点声反正晚上没人
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
两个人一前一后融为一体
国精产品一码二码三M
外网9分10张津瑜链接
37大但人文艺术A级
yy4680私人影院
回娘家给了父亲1一4
看见你的棒棒就想吃是什么歌
开最猛的车的动画
两个人一前一后攻击叙述
国产AV被C呻吟双腿视频
亚洲欧洲卡1卡2新区
两个奶被揉得又硬又翘怎么办啊
刮伦合集500
海角国精产品一
傲天体是什么梗
爸爸太大了撑不住了
云缨拿枪奖励自己核心图
宝贝我想你用嘴做
最好玩的B是那种
男孩子都会夹住女孩子头发
24种男女插秧法
成全动漫视频在线观看免费
王者荣耀黄化图库
广东东莞技校门
放在里面等我好回来检查
要怎样才可以女孩子喷泉是
腿再张大一点就可以吃扇贝
女朋友特别会摇是什么意思
女生看了会起反应的段子
おやすみせっくす2在线观看
男人激烈吃奶动态
最近ZOOM人牛OKZOOM美国
一卡二卡三卡四卡视频
人与善人与善在线观看
来吧儿子妈妈是你的人是谁唱的
彩虹男GARY视频2023入口
苏家有女2V2H
叫大点声今晚家里没人
埃及猫没有衣服跳舞动画片原版
S货是不是想挨C叫大声点
太大了坐不下去太痛快
年轻的老师2全集
空去掉小内趴在地上打扑克视频
迈开腿让我看一下小鸡蛋的视频
阿拉善8人大战视频
1118视频链接
王者荣耀曜把西施顶哭了
胸大的姑娘免费高清观看视频
四虎 .4HU .影院
bgmbgmbgm毛多多视频1
晚安おやすみせっ3在线观看
动漫人物做差差差看视频
公交车上破了两个小学生的包
小东西几天没做怎么喷的到处都是
精品国色天香新区卡一卡二
JEALOUSVUE成熟50MAO
琪琪色原20岁网站
教官脔到她哭H粗话H
又疼又叫打扑克视频声音
永久的免费论坛
大尺寸的小黄说字多肉小学
男人愿意亲吻你私下代表什么
迈开腿尝尝你的草莓是什么
被困住的我们韩剧
京东影业jd008苏小小
2013年2月里番
已满18周岁从此转入
接待一个30厘米长的客人
日产无人区一线二线三线HAV
大家最刺激的一次是在哪里
黑帮大佬的我的365日第二季
都湿透了还嘴硬疼咋回事
多肉的糙汉1H
撩到女生下面流的句子优秀80句
tttzzz黑料不打烊痞幼照片
吕瑶门事件完整照片
C英语老师一节课免费视频
小时候看到外公压在妈妈身上
小龙女的紧致花径
北北北砂王者荣耀
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯k9农场
evelyn lin 迅雷
300元过夜联系方式
色花堂 永久 网站
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲
门卫老头吮她的花蒂的导演是谁
我女朋友的母亲5整视频有翻译
丁香成人大型社区
肚子里全是jy鼓起来了好难受
看着我是怎么吃你的水蜜桃
二指探洞感觉要飞了
我们三个人搞一个人啥感觉
男朋友说要修修我的下水道
王者荣耀公孙离被捅的流口水视频
从校服到婚纱1H柠檬
日本免费新区二
虫虫漫画免费页面窗口
《药效》1V2H
麻花豆传媒剧国产免费MV入口
甜蜜惩罚 我是看守专用宠物未删减版百度云
究惑肉车禁闭室
渣男和渣女做不干净的事情视频
杨幂ai智能人脸替换脸蓝鲸
迈开腿让尝尝你的森林视频叫什么
一亲二膜三叉四强五注射30分钟
公交车被蹭的流水了怎么办
阿峰与老板娘修理厂
楼梯每走一步就用力往上撞
令人心动的OFFER第四季
正确的进入方法免费看
老师答错一题少一件衣服
老头老太太GMBGMBGM
樱井莉亚电影下载
伊人查蕉在线观看
宝宝我们换个姿势卫生间视频
丰裕纵满杨玉环2588高清壁纸
欧美一厂区二厂区三厂区区别在哪
强奷漂亮的女邻居完整版
为什么狗狗放进我里面就变大
全彩3d无覆盖漫画
迈开腿吃你的水蜜桃是什么
女生最怕的情侣玩具
漂亮的丰年经的继拇5字
刚开始是拒绝的后来太舒服了
炎孕乳身体检测2
女生越疼男生越往里寨的
美女护士献身取精
毛都没有就被开了苞在线电影
夜倾情 保姆的诱惑
秘密教学82这次换我来教你了
JEALOUSVUE成熟好妈妈
mm131杨晨晨紧身
赵奕欢魏晨亲密照
中国警察网张津瑜落地窗
开小黄车详细描写
6人轮换C一个过程
精产国品一二三卡
图书馆的秘密程怡婧txt
COSMO OIL
三个人换着躁B一PL
2022GGY钙小蓝的功能特点
车文详细描写文字
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频
《苹果》未测减除版
女生和男生在一起差差差体验
卡一卡二新区无人区
以后你的B就是我的饮水机
ゴブリンの洞窟sana
用注射器打水放屁眼里故事
你们四个一起上我会坏掉的小说
男朋友进入的那一刻你的感受知
伽罗躺床流白色分泌物大图
雷电将军被旅行者淦到哭
扯掉两只小兔子跳出来了动图
女教师的诱感5
开车40分钟有痛感有声音免费
新版金银瓶1一51956
老师迈开腿让尝尝你的森林
男人的坤坤升到女人的坤坤
孙悟空用金箍棒桶紫霞下方
亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡
抖音奶片无罩子52秒回放
老公老说想睡我妈
国产精华液一区二区区别大吗
939W乳液78W78WY3
日本一卡二卡三卡四卡无卡免
老扒和三个熄妇
儿媳妇水这么多还说不要吗
成都4片P视频免费完整版
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼 好大
青梅竹马是消防员未增删第一季
黑龙江不雅视频
宝贝我的尺寸你会痛
漾出OVER FLOWER第二季
刻晴被盗宝团C的不能自理视频
家规犯错就打隐私超严的家规
父母儿女媳妇一起来的寓意
在C用力把桌腿A抬离地面时小说
日本三线和韩国三线的市场定位
小婷又软又嫩又紧水又多的软件
男生接吻时喜欢包住女生嘴唇
日韩一线二线三线四线五线
最美情侣在线播放
宝宝我放进去就不疼了
一码二码三码区别日本
小雪的13又嫩又紧又多视频
八重神子焯出白水怎么办
精品成品国色天香卡一卡二卡三
我十二岁就做了不干净的事
公交车女子上演疯狂2
星空无限传媒国产剧MV在线
果冻传媒MV国产聂小倩主演
一面亲上边一面膜下边打扑克图片
无翼漫画全集彩
这一刻我们已水乳交融在一起
一个在上面吃一个在下面做那个
老卫在船上弄雨婷
八重神子P图全光图片
八重神子被焯出白水怎么办
亚洲videosgratis.tv0.
试看120秒免费体验区
张津瑜和吕知樾事件
黑料社吃瓜爆料砍黑料社
作业写着写着就插了起来
刺激打扑克摇床又全程不盖被子
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1